• 美国宣布对中国征收的对等关税税率为34%,将于2025年4月9日起生效,使美国对中国征收的平均进口关税税率高达75%。此外,美国还取消了对价值低于800美元的小额商品(De Minimis)的进口关税豁免,将于2025年5月2日起生效。
• 特朗普2.0加征关税对中国经济的影响预期将比特朗普1.0加征关税更为严重。尽管中国出口已从特朗普1.0贸易战中有所调整,从2018年对美国出口值占中国出口总值的20%下降至2024年的15%,但美国陆续公布的征税方式将给中国经济的各方面带来更大的压力,具体如下:
1. 本轮关税上调速度快且幅度大,自今年年初至今美国对中国征收的关税税率总计已上调至54%,包括因芬太尼问题指控分别于2025年2月4日和3月4日加征的10%和10%关税,以及最近对中国征收的34%对等关税。这一税率总和高于特朗普1.0时期四年任期内对中国加征的20%平均关税税率。
2. 本轮加征的关税覆盖所有类型的商品,与上一轮对部分商品加征关税不同,尤其是笔记本计算机和家用电器等从未被加征关税的消费品类商品预计将受到最大影响,而特朗普1.0时期已被加征关税的大部分商品已通过调整并多元化生产基地降低了风险。
3.本轮加征关税对所有类型的商品立即生效,而上一轮加征关税是分批次按商品清单逐步加征关税,给经营商留有准备时间,整个加征关税过程耗时超过1年。
4.本轮加征关税覆盖所有国家,使得中国通过第三国生产商品并出口到美国的贸易路线调整(Rerouting)变得更加困难,与上次美国主要对中国加征关税的情况不同。
• 美国宣布加征关税后,中国政府呼吁美国取消上述加征关税,并表示将采取反制措施,但尚无更多详情,料两国仍不会就此进行谈判。不过,美国总统在宣布上调对等关税税率前表示,如果中国同意让美国收购字节跳动公司(ByteDance)在美国的TikTok平台,美国将考虑降低对中国征收的关税。该平台的禁令生效日期已延长至2025年4月5日,仍需继续跟踪此事件的具体细节。此外,美国总统和中国国家主席或有机会在计划于2025年6月举行的生日峰会上会晤,因美国总统和中国国家主席的生日都在6月,届时可能进行相关讨论,但目前尚无明确的细节和时间。
• 考虑到中国在美国上一轮加征关税时的反制措施,预期中国政府将主要采取非关税措施进行反制,如增加列入黑名单的美国企业或禁止对美国出口重要商品等。此外,中国政府倾向于注重通过技术投资和鼓励支出来刺激国内经济。预期中国将在2025年第二季度下调政策利率和商业银行法定准备金率(RRR),以及加快发行长期特别国债以支撑国内经济,或者增加国债发行规模。
• 开泰研究中心认为,中美贸易趋向大幅下降,中美贸易下降的影响将在2025年第二季度美国征收对等关税后更加明显。直接影响是中国对美国出口总值预计将下降四分之一,间接影响是向第三国出口用于生产并销往美国市场的商品将减少,以及全球购买力的放缓将使中国向其他国家出口过剩商品所产生的正面效应受到限制。因此,2025年全年中国出口总值趋向同比至少萎缩3%,导致2025年中国经济增长率趋向比早先预测下降约1个百分点至3.6%。关键变动因素仍将取决于中国的经济刺激措施。
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