美国于2021年7月1日发布的《2021年人口贩运问题报告》（TIP Report 2021）中将泰国的人口贩运状况等级从二级（Tier 2）下调至二级观察名单（Tier 2 Watch List），认为泰国在解决人口贩运和处理外籍劳工问题方面未达到美国规定的最低标准，除了超时工作、使用童工和生活环境恶劣的原有问题，防控新冠肺炎疫情时期泰国当局对待外劳的方式更凸显泰国在保障外籍劳工基本权益方面存在问题，。此次与泰国列在同一等级的国家包括文莱、柬埔寨和越南。
尽管泰国的人口贩运状况等级被下调尚未对泰国出口造成影响，但若在两年内不加快解决被关切的问题，泰国可能被降到最低的第三级，从而给泰国企业造成以下风险：
• 泰国产品的形象更受外国关切，尽管过去泰国尚未因人口贩运问题遭受贸易壁垒。2014年泰国曾因渔业雇佣非法劳工而连续两年被列入第三级观察名单，但美国并未对泰国设置任何贸易壁垒。2015年欧洲对泰国发出黄牌警告，因泰国未解决非法、未报告及未受规范渔业（IUU Fishing）问题，但当时泰国解决了问题，且未被英国禁止进口海产品。
• 泰国人口贩运状况低于美国标准，使美国有机会对泰国设置贸易壁垒，如取消泰国商品的普惠制待遇（GSP）。2020年享受美国普惠制待遇的泰国商品总值高达38.49亿美元，占泰国对美国出口总值的10.2%。在这方面已有其他国家的先例。
由于泰国制造业和出口因高度依赖外籍劳工，劳工问题成为其弱点。工问题成其弱点尽管被列入二级观察名单对泰国出口没有影响，但若泰国被降为三级候，美国可能会以此为理由对泰国实施贸易壁垒，包括可能取消泰国商品的普惠制待遇。此外，劳工问题也可能成为欧洲对泰国实施贸易壁垒的理由。
美国于每年年中公布的《人口贩运问题报告》是依据2000年《人口贩运受害者保护法》从美国自身角度对不同国家和地区所进行的单方面评价，分为4个等级：最高为一级 （Tier 1），表示该国/地区的表现符合美国法律的最低标准；二级 （Tier 2）表示该国/地区的表现行为尚未符合美国法律，但表现出努力解决问题的行为；二级观察名单（Tier 2 Watch List）或须关注名单，表发现较多人口贩运证据;若该国/地区无法在两年内彻底解决问题，将被下调至最低的三级（Tier 3），表示该国家和地区不达到美国法律要求的最低标准而且未努力解决问题，有被取消各种优惠待遇的风险，并有可能被美国采取贸易壁垒措施。
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