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2009 年 10 月 20 日

泰国经济

2009年赴外泰劳:汇回外汇收入下降50-100亿泰铢 (经济观察 第15年2668号)

从总体上看,在2009年3月份获准赴外工作的泰国劳工人数仅为9,592人,创近14年(1995年起开始收集月度资料)来的最低水平后,最近赴外国工作的泰国劳工情况比去年趋向好转,即2009年8月份获准赴外工作的泰国劳工人数为12,403人,年同比下降3.2%,萎缩幅度比上个月的4.5%有所改善。不过,若与2009年7月份相比,获准赴外工作的泰国劳工人数仍出现下降,反映复苏尚不稳定。分析单个劳工输出市场后发现,泰国对新加坡、马来西亚和以色列等国家的劳工输出人数仍比去年下降。尽管2009年8月份赴外泰劳汇回的外汇收入年同比下降了14.7%,下降幅度比7月份的16.8%有所放慢,但成为2009年首次出现持续下降,导致前8个月汇回的外汇收入下降了14.7%,与2008年汇回的外汇收入增长了11.9%相比,减少了约62亿泰铢。
至于今年剩下月份里赴外工作的泰国劳工趋势,泰华农民研究中心认为复苏仍处于脆弱状态,取决于各种风险因素尤其是经济走势和输出市场的劳工政策。尽管泰国劳工的主要输出市场如台湾、南韩和新加坡的经济呈现改善信号,但这些市场的失业率仍处在高水平上,导致企业部门需要一段时间才能吸收完过剩产量和失业劳工,从而使其对国内外劳工的需求处于放缓状态。
与此同时,赴外泰国劳工还受到许多输出市场关于限制/减少外劳数量的劳工政策的限制。在亚洲地区,如台湾政府准备修改引进外国劳工的规定,以及减少建筑业和制造业的外劳数量,以向当地人提供工作岗位;新加坡政府制定了吸引企业雇用新加坡劳工而不是外国劳工的政策,目前泰国劳工只获准从事建筑、造船厂、家务方面的工作;日本政府制定了优先雇用本国劳工的政策,除非是某些日本人不擅长或不做的工作外。在中东地区国家,沙特阿拉伯、巴林、科威特和以色列也同样存在政策方面的限制。
由于上述风险因素和限制,泰华农民研究中心仍维持2009年获准赴外工作的泰国劳工数量为152,300-159,700人的预测,缩幅从2008年的萎缩0.1%扩大为萎缩1.3-5.9%。至于今后赴外泰国劳工汇回的外汇收入,尽管将在11月份开始实现正增长,源于与去年同期的基数较低以及获得了劳工输出市场的经济强劲复苏的支持,但年初以来这些市场对外劳需求的萎缩仍将导致2009年全年赴外泰国劳工汇回的外汇收入下降,从2008年的增长11.9%转为下降8.3-15.8%,或减少50-100亿泰铢。不过,由于劳工输出市场的经济开始随着世界经济复苏而逐步好转,将有助于促使2010年赴外泰国劳工的形势日益好转,并应对赴外泰国劳工汇回的外汇收入出现复苏有着正面作用。

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