增值税率调整对2014年和2015年泰国经济的影响 (่经济观察 第20年3510号)

泰国军政府即国家维护和平秩序委员会最近宣布，将7.0%的增值税税率（其中6.3%为国家对商品销售及服务或商品进口征收的税率，0.7%为地方行政机构征收的税率）执行期限再延长一年至2015年9月30日，以促进民间消费；在2015年10月1日起，增值税税率将上调至10%（其中9%为国家对商品销售及服务或商品进口征收的税率，1%为地方行政机构征收的税率）。开泰研究中心对这一问题的看法如下：

- 继续维持7.0%的增值税税率一年将有助于泰国经济的复苏，特别是有助于处于初步复苏阶段的国内消费在未来一年在生活费用和家庭负债水平升高等压力因素下继续增长。

- 如果自2015年10月1日起将增值税税率上调为10%，势必影响2015年第四季度至2016年的国内消费走势。不过，提前一年公布增值税税率调整，同时维持7.0%增值税税率一年，为消费者和经营商提供了一段适应时间，使其有足够时间在实施新的税率前做好消费和储存商品计划，可部分减轻税率调整对民间部门的不利影响。

- 开泰研究中心预期，自2015年10月1日起增值税税率上调为10%对2015年经济增长和通货膨胀影响有限（仅第四季度受影响），但2016年的通货膨胀率将受到较大影响。预计2015年国内通货膨胀率将比不上调税率情况下的2.5%增加约0.4-0.5个百分点，因此可预期上调增值税税率对2015年宏观经济影响有限。开泰研究中心初步预测2015年泰国经济增长率将增长约4.0%，预测区间为3.5-4.8%，而2014年泰国经济增长率预测值为2.3%。

- 不过，目前无法仅从增值税上调这件事本身来判断其对整个经济体系的影响，因为我们估计政府正在研究整个税收体系的全面改革，某些税率会调高，也有一些税率会调低（如中小企业实行优惠税率、个人所得税减免和生活费用补助措施）。预料未来数月政府将陆续公布税收改革详情，并对整体经济产生积极影响，但目前尚无法评估其对2016年经济的具体影响。