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2006 年 8 月 10 日

泰国经济

政府最新财政状况:税收收入低于预定目标 (经济观察 第12年1844号)

最新的泰国政府税收收入统计显示,继6月份税收收入低于预定目标后,2006年7月政府的税收收入连续第2个月低于目标。税务局、国货税厅和海关厅三个政府机构在7月份的税收收入总额为969亿泰铢,低于预定目标67亿泰铢或6.5%。除了国货税收入(尤其是石油税收入)低于目标外,7月份政府征得的个人所得税和企业所得税收入也同样低于目标。
除了税收收入低于预定目标外,泰国政府的财政状况未来还可能会受到各种局势或因素的影响,如政府的财政负担可能因财政部介入及协助解决某家国有企业的债务问题而加重,及政府的利息负担可能因政府借款购买某家金融机构的股份以增加其资本金而加重。同时,明年新一届政府可能会采取一些刺激经济的财政政策,如提高个人应税所得额以降低个人的所得税负担,及考虑调低2007财政年度的政府支出预算,因为明年的经济增长率将低于政府原来的预期。
泰华农民研究中心预计,泰国经济增长的放缓趋势、及政府介入上述债务或增资问题的必要性将导致泰国政府面临着更多的财务制约,从而造成2006和2007财政年度政府的现金余额将出现赤字。不过,预期泰国政府的财政状况仍将处于适度规模水平内,即公共债务在国内生产总值中所占的比重不超过50%和政府负债在财政预算中所占的比重不超过15%。根据对截至2006年5月底公共债务在国内生产总值中所占的比重为41.7%的测算,泰国政府在2006和2007财政年度还拥有可再分别举债6,000亿泰铢和3,000亿泰铢的灵活性。不过在实际操作中,预计公共债务比例将不会达到上限,因而从总体上看泰国政府可能出现的现金赤字将不会打击泰国货币市场与经济稳定性。除非发生了严重事件,如油价飙涨和世界经济随美国经济放缓而减缓,进而导致各种经济环境更加恶化且持续的时间比预期的更长。为此,谨慎对待财政状况变动和保持良好的财政纪律也许是目前泰国政府最宜采取的政策。

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