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2007 年 4 月 4 日

泰国经济

2007年国家财政预算可能出现1,700-2,000亿泰铢的财政赤字 (经济观察 第13年1970号)

คะแนนเฉลี่ย
泰华农民研究中心预计,泰国经济增长呈放缓的趋势将影响政府的主要收入如个人所得税和增值税收入,加上政府可能会颁布新的刺激经济的财政措施,从而导致2007财政年度的政府收入无法达到预定的目标。预计2007财政年度国家财政预算将出现1,700-2,000亿泰铢的财政赤字,占国内生产总值的2.1-2.4%,高于2006年的550亿泰铢赤字或占国内生产总值0.7% 的比重。
不过,真正用于刺激经济的财政赤字金额可能会低于上述的财政赤字金额,因为须从中扣除850亿泰铢以支付上届政府所导致的损失或债务,因此真正能用于刺激2007年经济的赤字金额可能仅有880-1,160亿泰铢,但该金额仍比2006年550亿泰铢的赤字高出了约330-610亿泰铢,可算是对国家经济增长有重要作用的正面因素。
另外,值得考虑的是财政政策往往是用于减轻经济问题,而不是能直接解决问题的方案。若回顾分析泰国经济在1985-1986年减缓增长,接着在1987-1988年复苏(时任总理为炳廷素拉暧上将)的情况后可发现,政府的财政状况往往是随着经济状况变化而变化,而不对经济增长具有指标性的作用,即政府的财政预算状况随经济增长的放缓而转差,随经济复苏而好转。泰国经济在1987-1988年出现复苏时正处于炳总理政府的执政后期,国内投资在外国直接投资大量流入国内的支持下增长迅速,而导致外国直接投资大量流入的原因是,泰铢刚于1984年贬值后不久日元币值便大幅走强,使泰国拥有了作为出口生产基地的优势。从上次经济危机中可发现,尽管在经济放缓增长之际采取宽松的财政政策是恰当的,但经济的实际复苏仍最终主要取决于民间部门的消费支出。
由于民间部门的消费支出是经济复苏的主导因素,因此泰华农民研究中心认为,在当前形势艰巨的局势下,泰国政府应加紧协调货币政策和财政政策的实施力度,如利率政策仍存在着下调的空间和应加紧支用财政预算。若能协调好货币政策和财政政策的实施力度的话,将可对经济信心和总体经济产生正面的影响。除了加紧协调好货币政策和财政政策的实施力度外,泰华农民研究中心还认为,泰国政府在制定影响投资者、货币市场和资本市场的政策时应更加小心谨慎,如《外国人经商法》、《零售法》、流入资本管制措施和监管泰铢汇率的措施。
不过,必须承认的是,国内不稳定的政局及政府的政策最终仍是导致民间部门担忧和缺乏信心的主要因素,从对企业和消费者信心的调查结果中可见一斑。投资者正在观望的重要事项仍应是新宪法的制定、举行大选以及组成稳定的政府,这些事项将可促使对未来泰国经济走势有决定性作用的相关政策的明朗化。
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