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2021 年 4 月 23 日

经济文摘

2021年缅甸经济料将萎缩8.5%,泰国对缅甸边境贸易出口值将连续第五年萎缩

คะแนนเฉลี่ย

        全球经济因许多国家有效防控新冠肺炎疫情以及新冠疫苗分发缓解生活限制而正在复苏。国际货币基金组织(IMF)4月份将其2021年全球经济增长率预测值从一月份预测的5.5%上调为6.0%。尽管全球经济出现积极信号,正面临国内政治风暴和国际压力的缅甸的经济形势却每况愈下。美国于2021年3月30日宣布暂停自2013年实施的《贸易和投资框架协议(Trade and Investment Framework Agreement:TIFA)》,缅甸因此失去美国的普惠制优惠。欧盟也可能采取同样的行动,取消给予缅甸的“除武器外全部免税”(EBA)的优惠待遇。

        - 自2月1日缅甸军方接管政权以来的短短两个月内,公民抗命运动广泛兴起并持续升级,至今尚无会在2021年上半年结束的迹象,导致缅甸经济活动继续陷入停滞。金融部门仍面临交易值和服务提供方面的限制,该因素在总体上给消费带来压力。此外,缅甸制造业和出口业还遭受美国取消给予缅甸的普惠制待遇的额外打击。尽管缅甸对美国的出口依赖度仅5%,其中约三分之一的商品享受普惠制待遇,但随之而来的是各方对缅甸的投资信心受损。此外,国际社会可能加大对缅甸各方面压力的风险成为未来开展业务的障碍,短期内可能难以扩大新投资,部分现有投资者已暂停在缅甸的业务。

        - 由此可见,拉动缅甸经济发展的所有引擎的放缓幅度大于先前预期。开泰研究中心预计,2021年缅甸经济将萎缩约8.5%,预测区间为萎缩9.8%至萎缩7.2%,最终结果主要取决于缅甸的经济和政治局势发展。如果缅甸的抗议活动不进一步扩大,并且下半年缅甸政府能够控制经济和政治局势,使之比上半年逐渐好转,预计2021年缅甸经济将趋于接近萎缩7.2%的预测区间上限,制造业和出口业将成为先行复苏的部门,因得益于商品需求随全球经济复苏而增长。此外,与自然资源相关行业、基础设施和农业部门的投资额约占直接投资余额的53%,这些行业将开始看到复苏迹象。但是,如果缅甸政治矛盾仍然激烈并持续全年,将导致经济萎缩幅度接近预测区间下限,源于国内经济活动长期陷入停滞以及日益明显的投资阻力。

        - 自2021年初以来缅甸经济面临包括新冠肺炎疫情和国内局势动荡等在内的巨大挑战,导致2021年2月泰国对缅甸的边境贸易出口值同比大幅萎缩21.4%,部分原因是新冠肺炎疫情再次爆发,另一原因是缅甸国内局势动荡导致大多数商品进口比上个月更加明显萎缩,其中包括用于支持大幅萎缩的国内制造业和投资的产品,例如钢铁、化工制品、机械、成品油、塑料颗粒等;同时饮料、小麦制品和成品食品、化工制品、化妆品、塑料制品和摩托车等基本消费品和非基本消费品也明显下降,突显了缅甸购买力因此次事件而下降。

        开泰研究中心认为,尽管缅甸局势动荡可能会暂时影响边境贸易渠道,但并不影响跨境运输,因为在国际社会孤立缅甸的情况下,缅甸将不得不依靠泰国的各种商品。同时,缅甸民众对局势动荡的担忧加速了部分地区囤积泰国产品。不过预期今年剩余时间缅甸购买力和经济状况将继续减弱,将使2021年全年泰国对缅甸的边境贸易出口值仅为818.9亿泰铢,同比萎缩6.0%,为连续第五年萎缩(预测区间为萎缩8.0%至萎缩2.9%)。


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