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2025 年 1 月 21 日

经济文摘

特朗普就任总统首日暂未加征关税,美国贸易政策仍有不确定性

คะแนนเฉลี่ย
        1月20日,唐纳德·特朗普正式就任美国总统,开始其不连续的第二个总统任期。特朗普当天表示将推行竞选时提出的以下关键政策:

         能源与环境政策:特朗普签署了行政令,宣布美国退出旨在应对气候变化的《巴黎协定》;宣布国家能源紧急状态,旨在提高美国的石油和天然气产量,降低国内能源价格;结束前总统拜登政府的“绿色新政”。

         移民政策:特朗普宣布美国南部边境进入“国家紧急状态”,将驱逐非法移民,派遣军队到南部边境以阻止移民入境,建造更多的边境墙,以及取消非法移民或临时签证持有者在美出生的子女自动获得美国公民身份的权利。

         对国际组织的资金捐助:特朗普签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织(WTO),并表示过去美国向世界卫生组织支付了过多和不公平的捐助资金。

         降低生活成本措施:特朗普指示联邦机构采行动,以降低美国消费者的生活成本,但目前尚无细节。
然而,在加征进口关税方面,特朗普总统并未立即提高进口关税,仅表示将先调查持续贸易逆差、不公平贸易行为和其他国家尤其是中国、加拿大和墨西哥的货币操纵(Currency Manipulation)所带来的经济和国家安全风险。美国最快将于2025年2月1日对加拿大和墨西哥商品征收25%的进口关税,这可能造成美墨加协定(USMCA)成员国之间的贸易紧张局势。

        美国对加拿大和墨西哥加征进口关税可能影响美国能源和汽车市场,源于美国对从加拿大生产的能源和墨西哥生产的汽车依赖度较高,因而存在较大贸易逆差。尽管美国制定了国内制造业支持政策,但产量不足以满足国内需求,源于产业供应链调整仍需时日。因此,美国对加拿大和墨西哥加征进口关税将影响美国的能源和汽车供应链,并导致美国通胀压力加大。不过,此举可能使泰国获得对美国出口更多产品尤其是汽车及零部件的机会。

        下一阶段美国贸易政策的不确定性仍较高,美国仍有可能对中国以及泰国等东盟国家加征进口关税,其影响程度将取决于加征关税的时机、被加征关税的产品以及美国与各贸易伙伴国之间的谈判情况。开泰研究中心认为,美国可能在下半年对部分泰国产品尤其是存在较大贸易逆差以及与中国供应链相关的泰国产品加征进口关税。此举将导致泰国出口总值下降约0.5个百分点,进而导致泰国经济增长率下降约0.3个百分点。开泰研究中心此前作出的2025年泰国国内生产总值将增长2.4%的预测已考虑到这一因素。

        特朗普总统正式就职的当天,美元因加征进口关税计划被推迟而走软,使泰铢对美元升至接近34.00泰铢兑1美元,创近两周新高。同时,日本的日经指数、中国的沪深300指数和泰国证交所指数(SET index)在内的亚洲股市指在1月21日开盘时齐齐上涨。

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详情请参阅开泰研究中心微信公众号KRC-TH

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