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2025 年 2 月 7 日

农业

泰国低碳大米生产与出口前景(焦点话题 第31年 第3558号)

คะแนนเฉลี่ย
全球环保潮流、严厉的国际环保贸易规则以及绿色消费潮流促使泰国必须加快向低碳农业转型,尤其是在甲烷排放量高的稻米生产方面。

泰国低碳大米生产潜力为400万吨/年,而越南为630万吨/年,是泰国的1.6倍。

如果欧盟执行低碳大米贸易规则,泰国可凭借充足的产量出口低碳大米,并有助于维持泰国大米出口量。

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        泰国为什么必须向“低碳农业”转型?

        泰国农业必须向低碳农业转型,源于在供给和需求两方面面临全球环保潮流的日益上升的压力:

         供给方面:许多国家已制定了包括农业在内的温室气体减排目标以及日益严格的全球环保贸易规则,尤其是欧盟未来可能将农业纳入欧盟排放交易体系中,导致与欧盟的农产品贸易规则更加严格。

         需求方面:由于欧盟绿色消费趋势的兴起以及对清洁标签认证的重视,而欧盟是泰国农产品的重要市场,因此泰国必须加快向低碳农业转型。
 
        泰国大米在环保方面与竞争对手相比处于什么地位?

        泰国农业部门的温室气体排放量位居第二,约占所有行业温室气体排放总量的16%,其中水稻种植产生的温室气体排放量最大,占农业部门的51%,原因是传统的淹水种植的温室气体排放量最高,因为稻田淹水期间有机物的厌氧分解产生甲烷。稻田淹水产生的温室气体占水稻种植过程温室气体排放总量的80%,而甲烷占水稻种植温室气体排放总量的78%。
 
        泰国大米的温室气体排放量在世界主要大米生产国中排名第二,而主要竞争对手越南的温室气体排放量较少,排名第七。此外,泰国大米对欧盟出口值约占大米出口总值的3%。尽管这个比例不大,且欧盟目前尚未将环保规则强制纳入大米贸易规则,但未来欧盟可能会实施该规则。因此,泰国必须注重生产低碳大米,以保持未来在欧盟市场的竞争力。
 
        此外,越南是泰国在欧盟市场的竞争对手。越南大米在生产成本、单位面积产量、销售价格以及灌溉系统(70%以上的种植面积位于灌溉区)等方面比泰国更具优势。同时,越南注重低碳大米生产,并制定了明确的目标。因此,现在正是泰国必须加快向低碳大米生产升级的时候,以减轻未来竞争激烈的影响。

        泰国低碳大米与越南相比有无竞争力?

        泰国的低碳大米生产潜力仍落后于越南。泰国低碳大米种植面积初期略小于越南,约为55万莱(约合132万亩)。由于泰国大米单位面积产量较低,且泰国尚未制定明确的低碳大米种植面积目标,但估计泰国的低碳大米生产潜力仅为400万吨。

        越南则制定了2030年低碳大米种植面积将达到625万莱(约合1,500万亩)的目标。政府的大力支持加上越南的单位面积产量几乎是泰国的2倍,因此越南的低碳大米生产潜力可达630万吨,是泰国的1.6倍。
 
        尽管低碳大米生产是全球长期趋势,但泰国在这方面的表现依然不佳,源于受到某些限制因素的影响,尤其是灌溉系统问题,泰国仅20%的稻田位于灌溉区。此外,转换为低碳稻田需要较高的初始投资,如土地平整和水资源系统管理等,加上大部分农户是资金不充足的小农户,使得泰国向低碳大米生产的转型需要较长时间并且相当困难。

        泰国低碳大米对欧盟出口前景如何?

        未来泰国可依靠充足的低碳大米产量支撑对欧盟的出口,但将面临与越南的价格竞争。泰国大米本来就难以与越南大米竞争,反映在2019-2023年泰国大米对欧盟出口量从2014-2018年的27万吨降至24万吨,而同期越南大米对欧盟出口量则从6.7万吨升至7.4万吨。

        如果未来欧盟实施低碳大米贸易规则,泰国凭借充足的低碳大米产量或可维持出口量,但必须与占据价格优势的越南竞争。2019-2024年泰国茉莉香米的平均价格为每吨964美元,而越南香米的平均价格为每吨521美元,这一价格差距将导致泰国对欧盟的大米出口值趋向下降。

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