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2018 年 7 月 26 日

国际经济

2019年贸易战持久化,受影响的泰国出口值占国内生产总值的0.5-0.6%(焦点话题 第24年2922号)

        开泰研究中心预期,2018年美国和中国的贸易战对泰国影响不大,因为受从年初开始实施的对太阳能电池板、大型洗衣机、钢铁和铝加征关税措施影响的贸易额不大,即使加上美国已陆续对从中国进口的第一批500亿美元商品加征关税和今年剩余时间将进行另一轮加征关税措施的影响,泰国损失的净出口额也仅为2.8-4.2亿美元。但如果贸易战因美国将对从中国进口的2,000亿美元商品进行新一轮加征关税而持续,明年泰国出口总值和泰国企业将受到更大的冲击。

        2019年中美贸易战有望进一步升温,包括美国对从中国进口的500亿美元商品加征25%关税措施将产生全年持续影响,加上美国可能于2018年底开始对从中国进口的2,000亿美元商品加征10%关税也将在2019年初产生影响。此外,美国还计划在下一阶段继续对中国其他商品加征关税。美国的上述措施凸显明年世界贸易可能出现动荡局面。

        开泰研究中心对2019年中美贸易战对泰国出口的影响进行了评估,相信中美贸易战将贯穿全年,而且可能以第一轮对从中国进口的500亿美元商品加征关税和另一轮对从中国进口的2,000亿美元商品加征关税为结果,合计将导致2019年泰国净出口额损失24-29亿美元,占国内生产总值(GDP)的0.5-0.6%。开泰研究中心对美国初步宣布加税的商品清单进行评估,分为:1)可望从替代中国产品对美出口而受益的泰国产品,如塑料、电路板和硬盘驱动器等;2)泰国电子电气类产品既有受益也有受损,零件和配件类产品可能因其为中国对美国出口的生产链组成部分而受损;对东盟出口的消费类产品将面临被中国产品抢占市场的风险;3)钢铁制品也有可能失去东盟市场。不过,所产生的实际影响可能低于预测,取决于企业部门对生产链的管理以如何减轻上述影响,包括寻找新市场以作为销售商品的渠道以及向在海外设立生产基地的中国企业出口,以避免贸易壁垒风险。

        然而,上述影响尚未包括美国将根据美国《1962年贸易扩展法》第232条以“国家安全”为由实施对进口汽车加征关税计划的情况,该条款一旦实施等同于美国向欧盟和日本等汽车制造大国宣告进行贸易战。尽管目前美国和欧盟开始谈判并解决了部分问题,但仍须继续关注。如果美国提出此计划以向其他国家施加压力,不仅将直接导致泰国对美国的汽车出口更加困难,而且将间接使与日本同一生产链的泰国汽车和零部件受到波及而出口放缓,最终可能导致对泰国制造业的影响范围比原来更广。

        由于特朗普至少将继续担任总统两年,贸易战可能长期持续。同时,美国已开始与欧盟谈判并在一定程度上达成双赢共识以缓解世界贸易的压力。然而,今后仍需关注中美贸易战的最终结果。如果美国政府像先前威胁的那样继续对中国出口美国的剩余2,500亿美元其他商品加征关税,美国加征关税的税率则可能低于此前的加税税率以减轻对国内消费的影响,因为剩余尚未加税商品大部分都是消费品(个人电脑、手机、服装和玩具),预料可能在2019年最后阶段才开始加税,使此轮加税的影响将在下一年显现。可以说,2020年仍将是世界贸易激烈动荡的一年。加征关税不仅对泰国上述市场出口商品造成压力,而且如果长期持续势必影响世界购买力并导致世界经济萧条,从而使泰国出口雪上加霜。  




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