泰国总人口持续增加和老年人口比例持续上升进入老龄化社会，成为了对公共卫生系统的管理和政府公共卫生预算持续上升造成压力的因素。分析泰国公共卫生预算情况后可发现，2017-2021财政年度
[1]期间卫生部预算金额的复合年均增长率（CAGR）为2.7%，预期该预算将加速增长，以应对人口结构的变化和确保健康保障。泰国医药预算占公共卫生总预算的比例约为25-30%
[2]，部分原因是泰国仍依赖于从国外进口医药，体现为泰国国内医药生产值对医药进口值的比例为30:70。尽管自2012年以来泰国国内医药生产值略有上升，但国内大部分医药生产都是仿制药（Generic Drug）生产和成品药代工生产，源于泰国对原研药和原料药（Active Pharmaceutical Ingredients: API）的研发并不多，而且还受到外国公司的医药专利限制。上述情形显示，泰国医药产业尤其是医药生产链的上游产业仍有发展空间，这将有利于减少泰国对医药进口的依赖度，并有助于建立长期公共卫生安全。
与此同时，世界医药生产链中的重要医药生产基地已发生了变化，多家拥有药品专利的公司选择将其部分生产基地从美国、德国和英国转移到中国和印度。美国食品药品监督管理局的数据显示，2019年设在中国和印度的原料药（API）生产基地产能占世界原料药总产能的比例逾三分之一。自2015年以来，泰国的美国医药进口值持续下降，而对中国医药进口值则持续上升。此外，全球医疗健康产业转向更加注重天然产品和生物技术的趋势也将为泰国医药产业带来竞争优势，泰国可在做好研究开发和具专长的人才准备的情况下，将草药治疗疾病的知识应用在西药生产中，以抓住未来成为世界医药产业的关键成分生产基地的机会。
开泰研究中心认为，泰国医药产业必须依靠更多的支持因素，以减少对外国医药进口的依赖度，并可通过以下2个主要方针以做好升格成为世界医药供应链中的生产基地的准备：
1）增加投资促进措施以吸引对医药研发和生产进行投资，尽管目前已有泰国投资促进委员会出台的各项医疗业投资促进措施，但应该转向和调整为更积极的战略，如与外国公司共同投资建立原料药（API）/原研药研发与生产基地等，因为投资项目在药品配方研制过程中仍无法创造收入，因此政府作为初始投资者的角色，将有助于增加该行业在符合技术转让、专家技能和贸易产品开发方针规定下的投资机会。
2）制定激励和支持研发的机制，如发展知识产权法制度、建立技术投资资金及人才开发补助金分配机制以及开展商务对接，以便将研究成果发展为商业化产品，并开展对姜黄和黑姜等可以研发生产成为原料药（API）成分的泰国草药试验项目。
1 预算文件，预算局2 泰国医药与保健报告，惠誉解决方案
Scan QR Code
注：
本研究报告系依据可靠的资料来源撰写而成，旨在向公众提供信息，但本公司不保证其用于商业或其他用途时的正确性、可靠性和完整性。本公司可不经预先通知随时更改本报告中的信息。使用者在使用本报告中所包含的信息时须谨慎判断并自行承担由此所带来的风险。本公司对于使用者或任何人因使用本报告所含信息而造成的损害概不负责。本报告所含信息不应被视为针对商业决策的任何意见或建议。