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2021 年 5 月 1 日

经济文摘

新冠肺炎疫情肆虐下弱势劳动力人数仍居高不下,应发展技能以满足未来的市场要求

คะแนนเฉลี่ย

-    受多轮新冠肺炎疫情影响的劳动力人数趋向与2020年相近或增加。
-    提高劳动力技能和生产率是各方必须携手推动的任务之一。劳动力必须加紧进行调整,以应对新冠肺炎疫情和未来不断变化的技能需求。

        2021年弱势劳动力或许徘徊在270万人以上或占2020年劳动力人数的6.9%

        新冠肺炎疫情爆发至今已有一年多,危机尚未结束,或会对泰国产生持久影响。对于泰国通过接种70%或更多的全国人口建立大规模免疫的计划,虽然政府部门计划购买逾6,300万剂疫苗,但或许无法在2021年内完成,因为即使泰国可能会在4月控制住和缓解疫情,以按计划于2021年下半年在目标旅游城市开放旅游业(包括不隔离/缩短隔离期),但在最坏的情况下,有可能出现我们不希望发生的新一波疫情或新的感染集群。

        上述情况将给经济部门、企业部门和家庭部门造成压力并导致其更加脆弱,因为在2020年12月和2021年4月这两波疫情爆发前所预测的原复苏节奏被打断和推迟。分析影响劳动力的最新统计数据后发现,第一波新冠肺炎疫情导致失业人数加速上升,截至2020年12月达到59万人,约占劳动力总数的1.5%(2019年12月为0.96%),且还有约210万人或约占劳动力总数的5.4%的准失业或工作时间少 的劳动力,其中分为农业部门130万人和非农业部门80万人,大部分属于制造业、零售和批发业和旅游住宿业等。可以说,受到第一波新冠肺炎疫情影响和收入脆弱的劳动力人数或高达270万人,约占劳动力总数的6.9%

        展望2021年,开泰研究中心认为,以失业和准失业劳动力人数计算的弱势劳动力人数很有可能与去年相近或增加,因为经济和企业收入的复苏节奏已被推迟,而各企业之前都在努力降低成本和增加效率,因此企业裁员或不雇用新员工的可能性将比雇用新员工高。由于还会有更多毕业生进入劳动力市场,这意味着整个劳动力市场仍将继续面临压力,尤其是在非农业部门中与旅游业相关的贸易与服务部门的约690万非正式劳动力,约占劳动力总数的17.5%,而2021年4月新一波疫情爆发前,与旅游业相关的包括从事集市、按摩和水疗、计程车、摩的、小贩摊位等工作的非正式劳动力的收入已降至新冠肺炎疫情发生前收入的10%-50% 。

        另外,分析政府的“我们胜利”项目后可发现,符合条件的人数达3,280万人 ,反映出受新冠肺炎疫情影响的弱势群体人数达泰国人口的近一半,而今年4月又发生了新一波疫情且仍有爆发下一波疫情的风险,因此政府部门或不可避免地将继续推出援助。

        积极发展劳动力技能和生产率...各方必须携手推动的任务之一

        除了采取措施减轻弱势群体的生活费负担以应对目前的新冠肺炎疫情挑战外,政府部门和所有利益相关方必须同时制定发展劳动力技能和生产率的方案,以应对数字科技时代下经营方式变化更快更复杂的挑战。当务之急是必须考虑包括基础教育系统在内的所有相关因素,以便设计出能够填补空缺或协助劳动力提高技能和最大化生产率的措施,同时必须与泰国未来发展成为各领域中心的目标规划相一致。当然,泰国的劳动生产率也不可避免地要能与周边国家相竞争,而这是一个挑战,因为在新冠肺炎疫情爆发前泰国劳动力生产率已开始下降,尽管其仍然高于中高收入国家的水平。

        对于劳动力,也必须加快调整适用其专业领域的知识和专长,需要提升技能和学习新技能,以拥有未来业务领域所需的技能。重要的是具有创造性和批判性思维能力、语言能力和适应弹性,以及必须养成终身学习的习惯等,这将使劳动力有能力持续应对将来发生的各种危机。

        世界经济论坛2020年就业前景调查中的2025年需要的15大技能:
        1.    分析思维与创新
        2.    主动学习和学习策略
        3.    解决复杂问题
        4.    批判性思维与分析
        5.    创造力、独创性和主动性
        6.    领导力和社会影响力
        7.    技术使用、监视和控制
        8.    技术设计与程序设计
        9.    弹性、压力承受能力和灵活性
        10.    推理、解决问题和构想
        11.    情商
        12.    故障排除和用户体验
        13.    服务导向
        14.    系统分析与评估
        15.    说服和谈判

        备注:感谢国家统计局的信息。
                 截至2020年12月的信息。
                 2021年发生的新冠肺炎疫情影响尚未完全包括在内。

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本研究报告系依据可靠的资料来源撰写而成,旨在向公众提供信息,但本公司不保证其用于商业或其他用途时的正确性、可靠性和完整性。本公司可不经预先通知随时更改本报告中的信息。使用者在使用本报告中所包含的信息时须谨慎判断并自行承担由此所带来的风险。本公司对于使用者或任何人因使用本报告所含信息而造成的损害概不负责。本报告所含信息不应被视为针对商业决策的任何意见或建议。

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