开泰研究中心认为，“美国优先”贸易政策已改变美国的贸易方向，并通过将进口关税措施从原本集中针对中国扩展至面向全球多个国家和产业，导致全球经济与国际贸易正面临更高的不确定性。展望2026年，多个重要事件将影响全球贸易走向，包括中美领导人会晤、美墨加协定（USMCA）修订审议，以及美国最高法院对于美国总统依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施关税政策是否合法及是否可能被判无效的裁决。总体而言，美国正通过关税政策保护本国产业。在此背景下，泰国需要加快推进与欧盟（EU）及美国的自由贸易协定（FTA）谈判，以避免处于竞争劣势，尤其是与印度直接竞争的珠宝首饰产业。
开泰研究中心有限公司董事总经理兼首席经济学家布林·阿敦瓦塔纳(Burin Adulwattana)指出，美国总统特朗普提出“美国优先”贸易政策标志着美国贸易政策方向的转变。这一政策不仅对全球贸易结构产生影响，也显著加速各国在地缘政治与供应链层面的战略调整。原本针对中国的关税措施已扩展为对全球多个国家及多个产业征收进口关税，从而使全球经济与国际贸易面临更高的不确定性。
在过去一年中，特朗普总统以国家安全及政治因素为依据，根据《232条款》（Section 232）实施了包括对等关税（Reciprocal Tariff）及特定商品关税在内的多项进口关税措施。此外，美国还推出“门罗主义”地缘政治政策，将整个北美和南美洲视为其势力范围，从对大多数拉丁美洲国家设定约10%的对等关税水平中可见一斑，而巴西则因政治因素被征收高达50%的关税。
然而，“美国优先”贸易政策对全球贸易、世界经济以及美国经济的冲击程度并未如预期般严重，部分原因在于相关措施的实际生效时间延后至2025年8月，且多数国家并未对美国实施报复性关税措施。
尽管过去一年中国对美国的出口总值下降约20%，但中国出口总值仍保持良好增长，并实现创历史新高的1.2万亿美元贸易顺差。中国通过扩大对其他地区的出口如东盟、欧盟及非洲来替代美国市场，在一定程度上反映出规避美国关税的转口贸易问题。
与此同时，中国对美国采取了反制措施，部分原因在于中国在稀土及关键矿产资源方面比美国明显占优势，使中国在全球供应链中处于主导地位，而这些资源对美国的战略安全与经济安全具有重要意义。除对等关税外，美国还依据《232条款》对特定商品征收进口关税，包括钢铁、铝、汽车及零部件、半导体等，并且未来有可能对药品及医疗产品征收进口关税，以推动制造业回流并增加制造业就业。这一政策方向已促使半导体、汽车、钢铁产业等多个产业的龙头企业宣布扩大在美国的投资计划。然而，在过去一年中，美国制造业就业总体仍呈收缩态势，仅部分行业出现就业增长，例如金属加工行业，尤其是钢铁相关领域。
开泰研究中心认为，2026年将影响未来全球贸易走向的重要事件包括：
- 美国最高法院对于美国依据《国际紧急经济权力法》实施关税政策是否合法及是否可能被判无效的裁决；
- 4月中美领导人会晤；
- 7月对《美墨加协定》修订审议；
- 美国中期选举；
- 中美之间关税反制措施的暂缓期11月。
美国在筑墙，而其他国家则在搭桥。在美国通过进口关税政策保护本国产业的同时，其他国家却加快推进彼此之间的贸易协定。例如，印度与欧盟在长达约20年的谈判后于短短数月内成功达成自由贸易协定（India-EU FTA），同时也与美国达成协议，使印度从“美国优先”贸易政策中显著获益。
对泰国而言，需要重点关注的是相关政策对泰国出口产业的影响，特别是在美国和欧盟市场上与印度直接竞争的行业，其中尤以珠宝首饰产业最为明显。由于泰国尚未与欧盟签署自由贸易协定，泰国产品在出口竞争中处于相对劣势。下一阶段泰国政府需要尽快推进与欧盟及美国的贸易协定谈判。
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