2011年3月稻米价格指数，以及第二季度稻米形势预测 (稻米价格指数 第2年3号)

2011年2月稻米价格指数微幅上扬，尤其是月初稻米价格受印尼大宗订单的支持，但是2月中旬之后，泰国各级市场稻米价格普遍走软，原因是越南稻米将在3、4月间陆续上市，泰国的多季稻也将于4、5月间供应市场，而稻米进口国放慢下单，观望行情。预测下半年国际市场对稻米需求较大，将使稻米价格回升走强。

2011年1月、2月稻米价格指数如下表所示：

来源：泰华农民研究中心

2月农民交售价格指数为177.51，月环比增长1.7%；2月碾米厂出厂价价格指数和出口价格指数月环比分别上涨3.7%和0.97%，源自碾米厂和出口商收购稻米以出口印尼。不过，2月中旬之后因越南大米将陆续上市，大米进口国家于是放慢下订单，以观望行情。

2月越南大米出口价格指数因越盾贬值而下滑了0.6%，越南大米价格呈下滑趋势，同时泰国稻米出口价格指数调高1.4%。估计3月越南大米出口价格继续下滑，原因是越南主季稻陆续成熟上市。越南政府于2月15日首次宣布大米出口最低价格，于3月9日再次下调出口最低价格，使得越南5%大米的离岸价格（FOB）约在每吨500美元、25%大米每吨440美元的水平，将会吸引大米进口国家转向越南采购更多大米，大米进口国家已经缓解了之前有关预测粮食供应短缺的担忧，不急于购入储备，于是静观行情，这方面因素将给2011年第二季度泰国大米出口价格带来压力。

2011年第二季度稻米价格趋势

§ 2011年2月中旬之后稻米价格持续走软，有泰国农民集会要求政府出面干预稻米市场价格以保护农民利益减轻损失，泰国政府的保护干预措施有如下：

- 3月8日内阁开会批准了2010/2011第二产季保护稻米种植农户收入计划关于保护价格与数量之提案，根据国家稻米政策委员会之提案，巴吞他尼稻谷的保护价格由原来每吨11,000泰铢调升为11,500泰铢；白米稻谷保护价格由原来的每吨10,000泰铢，调升为11,000泰铢；糯米稻谷保护价格由原来每吨9,500泰铢调升为10,000泰铢。农户享受保护价格的稻米数量则由原来每户25吨调高至30吨。

- 商业部委托公共储备管理局和农民市场管理局负责从3月16日起，设点按官方定价向农民收购稻米，此举将持续进行至2011年8月，即2011/2012主产季稻米上市止。官方公布的稻谷收购定价介于每吨8,800-9,000泰铢水平，目前官方定价为每吨8,900泰铢，整个计划拟动用130亿泰铢收购200万吨稻米。

§ 政府将储备粮清仓给出口商的工作还在分批进行中，出口商因而不需向碾米厂购粮交付外国订单，因而也抑制了国内稻米市场价格。

§ 4、5月陆续供应市场的泰国多季稻米产量估计较大，原因是农民为弥补水灾造成年季稻生产的损失而扩大种植面积。

§ 需要跟踪关注因素：

+ 主要谷物价格，尤其是麦子、玉米、黄豆，以及糖和植物油的价格有上涨趋势，原因是气候变化异常给农业生产造成损失，引起了粮食供应不足的担忧，而且由食品因素刺激的通胀有不断上升势头，这方面因素同时刺激稻米价格一路走升。

+ 印度政府宣布恢复允许优质大米出口，但出口配额只有15万吨，最低出口价格为每吨850美元。印度国家大米储备量虽然呈现增长，但印度政府仍担心国内粮食价格过高问题，尤其是麦子，因此印度恢复大米出口但限定数量，估计不会对泰国稻米出口造成影响，泰国的蒸谷米仍然拥有出口优势，并有利于维持白米稻谷价格，使之不过分低落。

+ 日本的地震海啸灾害重创了日本东北部重要的农业产地，估计日本稻米年产量约减少150-160万吨，受灾地区需花上2－3年时间重建才能恢复种植。不过，日本进口大米配额定为每年682,000吨，而且通过公开招标进口，泰国在日本市场上的重要竞争对手有美国和中国。预计日本要增加大米进口配额以保证国内需求。如果日本在2011年底决定提高进口大米配额，泰国稻米对日本市场出口应会超过303,000吨的预测水平，同比可望增长2.6%；如日本因国内大米储备尚充足和需观望明年稻米产量，和需要更多时间去考虑，到明年才决定增加进口大米配额，也利于明年增加对日本出口。

- 菲律宾宣布2011年进口大米配额由创纪录的245万吨减少至86万吨，其中60万吨配额分配给私营公司，6万吨进行公开招标，其余的20万吨由菲律宾国家食品署自行组织进口。因此，2011年菲律宾不会对国际稻米市场价格带来太多影响，加上菲律宾主要从越南进口大米，故对泰国稻米价格不构成影响。

泰华农民研究中心预期，2011年第二季度稻米价格预期呈持续下滑趋势，原因是越南和泰国稻米陆续上市，而且产量预计会高于去年同期水平，进口国家缓解了对粮食短缺的担忧，不急于认购储备，而是观望市场行情走势。同时，越南不断下调最低出口价格，以吸引更多国家认购。不过，泰华农民研究中心估计今年第三季度稻米价格将因国际市场对谷物需求旺盛的因素支持而上调。