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2007 年 2 月 22 日

K-Econ Analysis

将部分航班从素旺那普机场迁回廊曼机场,政府须明确其长期政策 (经济观察 第13年1947号)

คะแนนเฉลี่ย
政府内阁在2月20日的会议上通过决议,将于2006年3月25日重开廊曼机场,为没有连接国际航班的国内航班提供服务,并由各航空公司自愿决定是否迁回。政府在廊曼机场重新服务国内航班6个月后,将对其使用结果进行评估,以了解评估各种障碍和问题。泰华农民研究中心分析了将部分航班从素旺那普迁回廊曼机场的支持因素后总结如下:
1. 素旺那普机场的服务发生问题:目前随着世界尤其是包括泰国在内的亚太地区的航空客运量和货运量的迅速增长,出入及过境泰国的航空客运量出现了大幅提高。预计素旺那普机场的客运量不久将超过4,400 万人次,接近该机场年吞吐旅客能力为4,500万人次的上限。在航空客运量不断增长的同时,素旺那普机场的服务却发生了多种问题与障碍,如旅客大楼里的服务系统和设施出现问题、飞机跑道损坏尤其是滑行跑道出现裂痕等,导致必须关闭机场的部分地区进行紧急维修和改进。在上述问题造成机场服务效率下降的同时,旅客数量却日益增加,因此提出了恢复使用仍具备航运服务能力的廊曼机场的举措,以减轻和补充素旺那普机场的客运量。
2. 放慢素旺那普机场的扩建投资时间把部分航班迁回廊曼机场的举措有利于将素旺那普机场的扩建投资时间往后推迟几年。在此之前,泰国机场大众有限公司已制定了素旺那普机场第2阶段的扩建计划,以将素旺那普机场的年旅客吞吐能力从现在的4,500万人次增至5,400万人次,扩建旅客大楼及登机桥和增建第三条飞机跑道,预算约为480亿泰铢。因此,将部分航班迁回廊曼机场将有助于政府节省现阶段的预算支出。
3. 廊曼机场仍具备航运服务能力:廊曼机场仍具有高水平的航运服务能力,其每年的旅客吞吐能力为3,600人次,去年每天平均能接待800个航班,但目前却没有最大限度地发挥其作用。
4. 减轻航空公司的费用开支:是多家航空公司有意迁回廊曼机场的另一因素。尽管素旺那普机场和廊曼机场的服务费如飞机停降费相同,但航空公司在廊曼机场的费用开支将低于素旺那普机场。除了机场服务费外,其他方面的服务成本如办公室、商店和服务场地的租费,廊曼机场也可能低于素旺那普机场。
将部分航班从素旺那普机场迁回廊曼机场的举措已引起了各方的忧虑和质疑,可能导致素旺那普机场无法实现成为本地区航空中心的目标。与此同时,此举还将影响到泰国的形象和可信度,目前这一事件正受到国内外的关注。不过,若政府能进一步明确重开廊曼机场的长期政策,如将国内航班迁回廊曼机场是暂时性的还是永久性的,以及未来如何定位素旺那普机场和廊曼机场的角色等的话,从长期上看,将部分航班迁回廊曼机场的举措将不会对国家的可信度造成太大影响。
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