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2008 年 1 月 29 日

农业

棕榈油:生活消费和生物柴油生产推动需求增长,原料价格随之上涨 (焦点话题 第14年2031号)

คะแนนเฉลี่ย
泰国政府内阁于2008年1月22日批准进口30,000吨原棕榈油,以缓解植物油生产商、生物柴油生产厂和植物油消费者缺乏生产原料与食用油的困境,包括解决自去年年底到今年年初以来各零售店因惊慌和担忧植物油的短缺状况而大量囤积植物油,以作为自用和零售的问题。由于上述放宽棕榈油进口的措施在一定程度上缓解了目前的棕榈油供给短缺问题,泰国能源部做出了维持自2008年2月1日起正式使用B2生物柴油的决定(原来考虑要推迟2个月后才实施),即在柴油中掺加1.5-2%的生物柴油(B100)。商务部紧接着在1月25日批准棕榈油价格随原料价格上涨而予以调升,导致瓶装棕榈油价格在近7年来首次超出瓶装黄豆油价格。
在全球油价仍高企不下和正值棕榈果的收割季节已进入了末期的局势下,与棕榈油生产相关的厂商和生物柴油生产厂竞相抢购作为生产原料的棕榈果,加上棕榈油生产商转向生产装罐棕榈油以取代瓶装棕榈油,从而导致植物油供应自今年初以来出现短缺。同时厂商的生产成本也因棕榈果价格上涨而加重,因此提出了调高瓶装植物油价格的要求。泰国国内的棕榈果价格在2008年1月23日达到了6-6.3泰铢/公斤的水平,大幅高于2007年平均为2.39泰铢/公斤的水平,创下了历史新高并趋向继续上涨。至于原棕榈油价格,到2008年1月15日已上涨至36.75-37泰铢/公斤的水平,比2007年12月的31.50泰铢/公斤大幅上涨了17.5%。
政府的上述措施只能在短期内解决问题,以平衡食用棕榈油与生物柴油的供需状况。由于目前棕榈油在生物柴油生产中的作用越来越大,导致包括泰国在内的全球各国对棕榈油的需求将越来越大。预计2008年泰国对生物柴油的需求将增至每天120万升,同时全年的原棕榈油产量将达到130-140万吨,其中90万吨将用于食用,剩下的40万吨将用于生物柴油生产。
尽管在棕榈油短缺的情况下时批准进口原棕榈油是解决当前问题的适当举措,但棕榈果供应日益严峻的问题不但已对民众造成了广泛影响,而且还影响农业生产、以棕榈油为生产原料的消费品生产和国家的能源政策。为此,泰华农民研究中心认为,包括农业部、能源部及商务部在内的相关政府部门应加紧制定解决棕榈油问题的总体规划,通过各部门间的密切配合协作,制定出与其产量相符的棕榈油使用计划,以合理解决长中短期的问题。与此同时,还须考虑到扩大种植面积以及根据泰国对东盟自由贸易区和世界贸易组织协议的承诺开放市场后所产生的影响。

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