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2005 年 9 月 9 日

农业

加快虾产品出口,提高今年第4季度及2006年的出口额

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管理人员简报
最近泰国虾业迎来了一个好消息,欧盟为救助去年底受海啸袭击的泰国虾业,经审议后决定将泰国虾产品的进口关税降低至与普惠制优惠税率相等的水平,新优惠关税适用于2005年8月1日至2005年12月31日进口的泰国虾产品。该政策将使泰国的虾产品进口税率与其他竞争对手国尤其是马来西亚、印度和印度尼西亚的进口税率处在同一水平,即冷冻虾的新进口税率为4.2%,加工虾产品的新进口税率为7%,且不受进口配额限制。上述优惠税率期满后,向欧盟出口的泰国虾产品将从2006年1月1日起享有新普惠制优惠待遇,新优惠税率将与此次暂时授予的优惠进口税率相等。在此之前,由于欧盟取消了泰国虾产品的普惠制优惠税率,导致泰国的冷藏冷冻鲜虾的进口关税高达12.0-13.2%,加工虾产品的进口关税高达20%,成为在向欧盟出口虾产品的国家中唯一被征收最高进口税率的国家,欧盟上述决定意味着泰国虾产品在欧盟市场上将拥有价格竞争的公平机会。为此预测泰国向欧盟出口的虾产品将逐渐增加,尤其是2005年第4季度的出口,泰国在向欧盟出口虾产品国家中的排名将从原来的第44位提高到第10位(泰国驻比利时巴塞尔使馆商务参赞的预测)。泰国虾出口商预估2005年对欧盟的虾出口额将达20亿美元(约800亿泰铢),比2004年提高了19.6%,因为受欧盟恢复普惠制优惠待遇的支持,泰国虾产品的出口额在2005年第4季度将大幅度提高,从而导致欧盟跃居成为仅次于美国和日本的泰国虾产品的第三大出口国。

不过,加快虾产品出口以达成2005年出口20亿美元的目标是一个挑战和具有一定难度,因为在2005年过去的7个月期间,泰国虾产品的月平均出口额仅为1.259亿美元,要达成上述目标,在2005年8月到12月期间泰国必须大力推动虾产品的出口,使每月平均出口额达到2.237亿美元。与此同时,为实现上述20亿美元出口额的目标,泰国出口商除了在最后一季度须向欧盟市场加大出口外,还须推动向其他市场尤其是向美国市场的出口。目前,拓展美国市场的主要挑战是需游说美国政府暂时取消向泰国虾产品出口征收的反倾销关税,因为泰国虾业的经营状况已因受海啸灾难打击而发生了变化。2005年9月10-20日泰国总理及代表团将赴美国进行贸易谈判,谈判议题之一就是要求美国暂时取消向泰国虾产品出口征收的反倾销关税。此外,继2005年8月美国相关政府官员来泰国收集虾业遭受海啸袭击的损失资料后,2005年9月12日泰国外贸厅和泰国冷冻食品协会将赴美国提交更多的损失资料。若美国能在2005年10月暂时取消向泰国虾产品征收的反倾销关税,将促使2005年第4季度出口到美国市场的泰国虾产品趋向增加。

至于2006年,泰华农民研究中心认为泰国虾产品出口前景良好,预测2006年泰国虾产品的出口额可达到约24亿美元,同比增长20%,主要是欧盟从明年初起便恢复泰国虾产品的普惠制优惠待遇,其优惠税率与今年恢复的关税税率相同,导致出口到欧盟市场的泰国虾产品前景趋向持续明朗。预计2005年出口到欧盟市场的泰国虾产品将增长至接近欧盟宣布取消泰国虾产品普惠制优惠待遇前一年1997年的水平,泰华农民研究中心预测2006年出口到欧盟市场的泰国虾产品将达1.9亿美元。此外,若美国在2005年10月宣布为帮助受海啸灾难打击的泰国虾业,暂时取消向泰国虾产品出口征收的反倾销关税,将成为另一项推动泰国向美国出口更多虾产品的有利因素。至于泰国虾产品对日本市场的出口,其有利因素是泰-日自由贸易协议将于2006年1月起正式实施,届时日本将把泰国虾产品的进口关税从5%降至零,将推动泰国虾产品对日本出口的增长。

泰华农民研究中心并认为,泰国虾产品的良好出口前景还将使其他相关产业受益,如虾饲料业、虾苗养殖业、用于养殖虾的空调房和小型柴油空调设备、虾农等,因为预计虾产品价格将随着出口的好转而调升,而泰国生产的虾产品70%是用于出口。

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