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2006 年 12 月 14 日

农业

泰国虾及虾产品出口澳大利亚:需克服多种障碍和寻找商机 (经济观察 第12年1909号)

คะแนนเฉลี่ย
澳大利亚政府于2006年11月23日公布了;澳大利亚生物安全政策备忘录第2006/35号”,该备忘录评估了虾及虾产品的疫病风险,以让相关部门和机构了解进口虾携带的五种疫病(虾白斑综合征病毒、黄头病毒、侏儒畸形综合征、挑拉综合征病毒和坏死性肝胰脏炎)所产生的风险。此外,该备忘录还规定,出口到澳大利亚的虾及虾产品必须来自无发生上述疫病的产区,进口的虾须除去头和壳,带附加值的加工虾产品必须经过高温处理,由加工厂煮熟的虾的生产操作过程必须符合相关的规定,由虾池煮熟的虾必须获得澳大利亚政府认可的机构颁发的证明书。同时,该备忘录还分发给各贸易伙伴国,经各国审阅并提出意见进行调整后,将在公布后的90天内即2007年2月21日起开始实施。
上述备忘录公布后有消息说,澳大利亚政府为防范进口虾携带的疫病而采取了生物安全保护措施,将从2006年12月4日起禁止从国外进口虾。造成泰国虾农和虾交易商产生误解,以为澳大利亚已禁止从泰国进口虾及虾产品,但实际上泰国虾及虾产品仍能正常出口到澳大利亚。由此可见,尽管目前该备忘录仅是一个草案,但表明澳大利亚将设置更多的进口规则,可预计未来出口到澳大利亚的泰国虾及虾产品将遭遇到卫生检疫壁垒。导致出现上述备忘录的原因是,澳大利亚消费者因在作为鱼饵的进口虾中发现了疫病的新闻报道而担忧海产品的食用安全,造成从2006年8月份起澳大利亚全国的海产品销售量减少了20%,因此为了保护其本国的天然虾捕捞业和人工虾养殖业,澳大利亚必须对虾及虾产品的进口贸易进行严格监控。
虽然目前出口到澳大利亚的泰国虾及虾产品在虾及虾产品的出口总额中仅占有2%-3%的比重,澳大利亚还不是泰国虾及虾产品的主要出口国,但澳大利亚是泰国有意扩大虾及虾产品出口的市场,以期在泰国出口到主要出口市场发生问题的情况下,能减轻国内养虾业所受的影响。目前,出口到澳大利亚的泰国虾及虾产品遭遇到越南、新加坡、新喀里多尼亚和缅甸等主要竞争对手国的激烈竞争,同时澳大利亚也计划扩大本国的养虾业,未来可能会减少对进口虾及虾产品的进口依赖度,并发展成为虾及虾产品的出口大国。目前,澳大利亚的主要出口市场为日本、中国、西班牙和香港。此外,澳大利亚政府也受到其国内虾农的压力,要求对进口的虾及虾产品采取更加严厉的监控措施,因为目前澳大利亚虾农在价格方面无法与一些国家的进口低价虾及虾产品相竞争。为此,对泰国虾及虾产品出口商来说,未来扩大对澳大利亚的虾及虾产品出口前景并不乐观,需克服多种障碍。

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