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2019 年 1 月 10 日

农业

2019年泰国农民收入展望:政府措施仍发挥重要作用(焦点话题 第25年2954号)

        开泰研究中心预测,2019年泰国农产品价格走势继2018年萎缩5.9%之后或将继续萎缩0.2-0.6%,大米、橡胶、木薯、甘蔗和油棕等所有主要农产品价格均趋向下降,主要由农产品产量仍处于较高水平以及中国需求放缓所致。

        开泰研究中心认为,去年政府农业政策特别是短期政策的延续将成为2019年保持农产品价格稳定和提高农民收入的重要因素,从而促使2019年农民收入与去年持平。开泰研究中心预计,今年农民收入或将萎缩0.4-0.8%,主要由农产品价格低迷所致。

        政府通常采取的短期农业扶持政策包括:1.对主要农作物的直接扶持措施,主要用于在农产品价格过低和产量过高时扶持农产品价格; 2.扶持农民收入措施,主要是向农民提供无偿资金援助,以减轻其生活费用负担。此外,2018年12月至2019年9月政府还实施直接扶助低收群体的政府福利卡持有者额外扶持措施。

        开泰研究中心认为,政府若要长期扶持农业,应通过提高生产效率、降低成本和运用科学技术提高农产品附加值来调整农业结构,但泰国农业的升级可能需要相当一段时间。政府应注重基础设施投资,包括提供知识、帮助农业经营商以较低的成本获得更多的技术,更重要的是应加快推动20年国家发展规划(2018年至2037年)下的农业改革计划(农业4.0),以期尽快产生具体效果。

        然而,如果泰国能够把农业部门提升为能够创造高附加值的关联产业的生产基地,以衔接政府支持的十大目标产业中的五个产业即农业和生物科技、食品加工、生物燃料和生物化学、一站式医疗、高收入旅游和养生旅游。与此同时,利用科技和创新发展关联产业不仅能够为农民创造附加值和向农村分散收入,还能为国家创造新的收入,实现可持续发展。

        此外,农业经营商亦应加快调整以将科技运用到农产业,响应政府的农业4.0发展计划,尽快落实智能农业方针、开发有机农业产品市场等利基市场以及开发新的潜在市场,以减少对中国市场的依赖,同时应用信息通信技术(ICT)以扩大市场营销渠道并提高业务经营的效率,从而推动泰国农产品的调整升级,在全球市场保持竞争力。




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