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2008 年 7 月 25 日

国际经济

救助美国住宅市场措施:只是一个开始 (经济观察 第14年2233号)

คะแนนเฉลี่ย
因次级抵押贷款危机引起的动荡不稳的金融市场近日再次获得利好消息的支持,即2008年7月23日美国众议院投票表决通过了一项住房援助法案。不过,该利好消息在第二天公布的6月美国二手房销售额跌至10年来的最低水平后就再度落空,凸显出美国房地产市场正处于疲弱状态中。目前,该法案已被提交给美国参议院审批,估计最后将获得通过并由美国布什总统签署生效。预计该救助法案将能增加美国房地产市场的稳定性,而这正是导致美国金融服务公司遭受巨额损失和发生疲弱问题的主要原因。
该法案包括了多方面的主要内容,将有助于帮助和缓解住宅市场萧条衰退所产生的负面影响,包括购房可退税,提高联邦住宅管理局、房利美和房地美的房贷最高限额标准,允许联邦住宅管理局向正处于取消房屋赎回权诉讼过程中的房贷人提供资金援助以进行再融资,给村区/城市/州提供资金援助以改造被没收的抵押房屋,以及提高联邦债务上限以增加财务部实施赤字财政政策的灵活性。此外,该法案还包括有利于增强主要住房抵押贷款机构实力的措施,即为房利美和房地美建立新的监管机构,以及推出防止贷款审批不严格引起的问题再次重演的措施,其中首次对住房贷款经纪人和银行贷款员实行许可证制度。
泰华农民研究中心认为,上述救助住房市场法案及其相关措施是认真解决住房抵押贷款市场危机的措施,目前该危机已扩大至影响美国金融机构财务状况的程度。不过,大多数分析师预计该法案仅是解决住房市场缺乏稳定性的初步措施,只仅能放慢萧条状况进一步恶化的速度。预计目前的住房市场仍未跌至最低点,因为尚未出现有利于住房市场复苏的明确因素,尤其是若美联储因通货膨胀压力大幅提高而不得不调高利率的话,因此预计美国政府至少在今年剩下期间里仍将面临着增强住房市场稳定性的考验。与此同时,美国政府的财政负担也许将提高至新的举债上限,且用于救助房利美和房地美的金额可能超过当前美国国会预算办公室估计的250亿美元的初步数字。

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