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2008 年 11 月 11 日

国际经济

2008年中国刺激经济措施:应对6年来经济增幅最低的经济局势 (经济观察 第14年2348号)

2008年11月9日中国政府宣布到2010年底将推出总额4万亿元(约5,860亿美元)的刺激经济措施,以应对中国经济预测将持续放缓的问题。预测2008年中国经济增长率将为9.7%,而2009年则将放缓为8.5%,主要源于出口随着美国、欧盟、日本等主要出口市场经济在2009年持续衰退而放缓。今年中国出口的放缓已对国内经济造成了影响,9月份的工业生产出现2004年以来的最严重放缓,导致许多出口企业关门倒闭,特别是那些劳动密集型企业,并影响了国内的就业情况,同时中国的房地产业也随着国内需求走软而陷入萧条状态。
由于中国拥有稳固的财政基础,因此中国政府能够实施通过大幅增加政府开支来刺激经济的财政政策,中国政府还可通过发行政府债券来筹资刺激经济,因为国家的债务水平比较低。在外汇储备方面,中国拥有1.9万亿美元的世界最多外汇储备。同时,中国的通货膨胀率在今年剩余时间里将随着能源和大宗商品价格的下降而趋向放缓,使中国政府能够进一步实施更宽松的货币政策,可以在今年内再度下调利率以帮助国内企业。
中国政府有效的刺激经济措施以及适度宽松的货币政策,将有助于推动中国经济继续成长,可在一定程度上缓解经济放缓造成的影响。不过,由于当前世界经济陷入严重衰退状况,因此中国政府实施的上述财政和货币政策将难以像以前那样能刺激中国经济实现2位数的增速。
至于对泰国的影响,中国出口放缓已导致泰国对中国的出口贸易呈放缓态势,因为中国随其出口放缓而放慢了对泰国零部件、零配件以及资本货物的进口,从而导致泰国对中国的出口贸易放缓增长。今年前9个月,泰国对中国的出口贸易年同比增幅从2007年同期的26.8%降至22.3%,尤其是2008年8-9月份的出口出现大幅放缓。对中国出口放缓增长的泰国出口产品包括集成电路板、塑料树脂和化学品。
另一方面,因受主要出口市场的进口需求减少以及成本上涨影响而倒闭的中国出口企业,可能将其剩余的货物转售至泰国市场,从而使泰国经营商面临着从中国大量涌入的低价产品的竞争。2008年前9个月,泰国从中国的进口大幅增加的产品有家具和家居饰品、瓷器、汽车零部件、乐器、玩具、运动器械与用品、电视机显像管及零部件。不过,中国政府陆续推出了救助出口贸易的措施,如最近调高了多项产品的出口退税率,将有助于增强中国产品在世界市场上的竞争力和减少中国企业的倒闭问题。不过,中国出口产品竞争力的增强可能导致泰国出口产品在出口市场上将面临着中国产品的激烈竞争,尤其是在消费者购买力因全球经济放缓增长而受到限制的情况下。

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