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2013 年 6 月 28 日

国际经济

印尼削减燃油价格补贴:印尼政府所面临的能源安全挑战 (焦点话题 第19年2379号)

คะแนนเฉลี่ย


2013年6月17日印度尼西亚国会通过国家财政预算法修正案,以便在6月22日政府取消燃油价格补贴计划后为全国贫困家庭提供收入补偿。此举为政府上调燃油价格打开了绿灯,目的是缓解燃油补贴给国家预算造成的压力。
与其他能源消费相比,目前印尼可再生能源的比例较低,原因是从2005年起政府一直对燃油和电力价格进行补贴,以应对能源价格上涨和能源消费量的大幅增加。但如果印尼政府继续维持变相鼓励石油消费和进口的燃油和电力价格补贴措施,势必将导致印尼卢比趋向持续贬值。


2011年印尼燃油消费量占能源消费总量的48.4%。由于油价趋向上涨,印尼需更加重视开发替代能源。印尼政府已经意识到替代能源的重要性,制定了到2025年可再生能源的消费比例将占能源消费总量17%的国家能源安全目标。此外,在2011-2025年印尼经济发展蓝图中,印尼政府对能源基础设施的投资投入最大,使可再生能源发展政策进一步具体化。


印尼政府还推出了多方面的措施,以期改变消费者行为,从依赖不可再生的石油或天然气转为使用替代能源。尽管政府出台了上述的政策,但是印尼的替代能源消费所占比例仍较小,大部分民众仍以消费获得补贴的低价石油,使石油消费比例继续提高,同时液化天然气销量却持续下降,源于支持液化天然气服务的基础设施仍十分有限。
开泰研究中心认为,今后阶段印尼制定能源政策的方针仍将是确保整体经济的稳定,这是印尼政府所面临的挑战性议题。印尼政府亟待解决的重要课题,除了削减燃油价格补贴外,还应引导消费者改变能源消费行为以更多使用替代能源,同时应制定实施鼓励利用经济作物生产替代能源的政策。

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