美国共和党把持国会...泰国应做好准备应对TPP和T-TIP （焦点话题 第20年2559号）

2014年11月4日美国中期选举结果揭晓，共和党战胜民主党夺得国会参议院多数席位。共和党此次选举胜利，可能将导致奥巴马政府努力推进的经济和社会政策，特别是在民主党占参议院多数席位时推动的与世界各地区展开自由贸易协定谈判，即所谓的“奥巴马贸易”政策（Obamatrade）遭受到更多的反对，因担心在跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(T-TIP)框架下实施的市场开放，将对美国国内的劳务市场、生产、环境和人权标准等方面带来冲击。

然而，持促进自由贸易政策立场的共和党，认为实行自由贸易符合美国的商业和经济利益，这可能会在两个方面影响美国的自由贸易协议和战略经济伙伴关系合作的谈判进程，即通过贸易促进授权（Trade Promotion Authority: TPA）特殊模式加快美国政府签署国际贸易协定的程序，以及达成更深度的自由贸易协议，而协定的各个成员国必须在各领域实施同等程度的自由开放。

美国政治格局的变化将影响其自由贸易尤其是跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP) 框架下的谈判立场，将对泰国产生直接影响，包括出口和外国直接投资特别是制造业的投资，即可能导致资金流向协定下的多边合作关系成员国家以享受特别的优惠税率权益，但泰国非上述合作框架下的正式成员。不过，如果泰国要成为上述多边合作的谈判国家，泰国则需面临深度自由开放和受到更加严格条款的限制的挑战，包括制造业、服务业和公共部门。对于跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(T-TIP)，则不会对泰国产生直接影响。无论如何，泰国私营企业和政府部门应密切关注美国政治格局变化，因可能会给泰国带来影响，尤其是工商业领域，需做好准备以应对美国执政党更迭后出现的新形势。