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2007 年 8 月 10 日

国际经济

产品质量安全问题:泰国应借鉴中国的教训 (经济观察 第13年2028号)

自2007年初以来,中国产品发生的多起质量安全问题引起了多个进口国对中国产品质量安全问题的警觉,这次中国产品的信心危机应可作为泰国产品扩展出口贸易的教训与商机,未来泰国产品应避免与中国产品在成本和价格上进行竞争,转向突出在产品质量安全标准方面的优势。泰国的某些产品过去也发生过质量安全的问题如农产品、医药和医疗器材,成为建立泰国产品的质量安全形象的障碍。目前,泰国是消费品尤其是农产品和加工农产品的主要生产国和制造国之一,2006年,泰国的消费品出口额达8,003亿泰铢,同比增长了14.93%。由于美国、欧盟和日本等主要进口国的进口商越来越重视进口产品的质量安全,要求本国政府采取更加严格的产品质量安全检验措施,因此会在一定程度上影响泰国产品的出口贸易。
与此同时,泰国消费者也直接受到外国产品质量安全问题的威胁。在2004年,泰国药物和食品管理局发现进口额为73.79亿泰铢的进口药物和食品存在质量安全问题,到2005年有问题的药物和食品的进口额增至90亿泰铢。不过,在进口的中国产品中,仅有很小比例的产品有质量安全问题,主要为禽流感疫苗、性保健品和减肥药品,且大部分是北部海关发现的。2006年,泰国共进口7
06.81亿泰铢和30.962亿泰铢的中国消费品和医药与医疗器材,同比分别增长了20%多和28.3%。
为此,泰华农民研究中心认为,政府可考虑采取以下建议,鼓励泰国厂商生产和民众消费质量安全达到标准的产品。
- 为激发相关各方对可能发生的产品质量安全问题的警觉,以及建立制造商、经销商和消费者的产品质量安全意识,政府应将提高生产和销售产品标准的事项列为国家议程。
- 为使产品符合质量安全标准,政府专家应协助提供生产和技术方面的知识。此外,政府还应提供融资方面的帮助,以支持制造商改进生产程序和提高产品质量。
- 政府应组建一个汇集了各政府部门专家的中央单位,授予其检验出口产品质量安全的权力和职责,以方便泰国出口商办理出口检验手续,节省出口商与政府机构联系的时间,以及解决各个政府机构在检验出口产品质量安全标准时的冗余环节问题。
- 政府应认真查处生产和销售产品质量安全不达标尤其是日常用品如农产品、畜产品、水产品、医药和化妆品等的制造商、经销商和进口商,并严惩仿冒产品的泰国厂商,以免这些劣质产品毁坏泰国产品的形象。
尽管中国产品的质量安全信心危机将不会直接对泰国产生影响,但泰国厂商可从中借鉴其教训,因为过去以来美国、欧盟、中国和日本等国也经常质疑泰国产品的质量安全标准,将之作为拒绝进口泰国产品的理由。为此,提高泰国产品的质量安全标准,不仅将有助于增强泰国与主要竞争对手国如中国、马来西亚和越南的竞争潜力,而且还能给泰国消费品创造出口商机,促使泰国产品出口持续增长。

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