中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议(二十届四中全会)已于2025年10月23日闭幕。此次会议表明,中国政府已做好准备应对国内外经济挑战,以实现中短期经济目标。相关经济目标预计将在中国第十五个国民经济和社会发展规划中明确,更多细节有望在2026年3月的全国人民代表大会会议和中国人民政治协商会议全国委员会会议(简称“全国两会”)期间公布。
中国政府并未公布短期经济刺激措施,但强调了在各个领域推动经济发展的方针,具体如下:
1.中国政府将优先发展科技,力争实现科技自主,目标是到2035年成为世界科技领先国家,并大力推进量子技术和生物制造(Biomanufacturing)。上述决心反映了当前中美之间在贸易和科技领域的冲突。尽管中国在5G基础设施等诸多领域处于技术领先地位,但在半导体产业方面仍依赖美国。
2.聚焦国内消费。这一议题在中国多次重要会议上都得到了强调。在本次四中全会上,中国继续强调要努力提振国内消费者信心,预计这将成为中国第十五个国民经济和社会发展规划中的关键议题之一。
3.对于产能过剩和价格战(内卷)问题,中国政府已将其列为关注重点,并已着手筹备应对措施,但尚未公布具体实施方针或进一步细节。
4.中国将通过支持服务业和共同寻求合作机会来吸引外国投资,同时促进私营部门在国内扩大投资,例如首次允许私营企业进入核能和电气化铁路行业参与竞争等。
5.支持银发经济(Silver Economy),会后声明指出,将推迟退休年龄,鼓励老年人参加各种社会活动,并将为老年人长期护理和痴呆症护理提供补贴。
6.重视医疗保健服务行业,中国将健康置于首位,并提出未来5年内将人均预期寿命从79岁提高至80岁。
开泰研究中心认为,此次中国二十届四中全会并未提出新议题,但在多个关键领域重申了其重要立场,以推动经济实现高质量增长,尤其是在科技领域,中国希望实现自力更生,以应对中美之间持续不断的冲突。目前,许多中国企业已经做好准备,并在半导体生产方面取得更为显著的进展。
需关注将于2025年10月24日至27日在马来西亚举行的中美贸易谈判。
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