2025年1月20日(美国时间)特朗普宣誓就任美国第47任总统,在其担任总统首日签署了多项重要的行政命令,包括:
• 美国将退出《巴黎协定》:根据“将美国置于在国际环境协定首位【1】的政策,美国将退出联合国旨在将地球气温升幅控制在2摄氏度以内的合作框架公约。这与特朗普在2017年所做的决定相似,但于2021年被拜登废除。开泰研究中心预计这将不会产生显著的负面影响,因为《巴黎协定》对美国并没有约束力。
• 废除拜登的”电动汽车强制令”:根据释放美国能源行政命令的第2(e)条【2】的规定,美国国家环境保护局(EPA)取消了对汽车制造商从2027年起将小型汽车的排放量减半的要求,并且还可能取消电动汽车的税收抵免政策。
• 美国将开始增加液化天然气和石油的开采:根据国家能源紧急状态【3】政策和释放阿拉斯加非凡的资源潜力【4】政策,美国将重启钻探天然气和汽油的开采。特朗普免除了多项限制开采的环境法规,并命令政府机构积极支持开采活动。目前,美国是世界第一大液化天然气和汽油出口国。
尽管特朗普以通过签署系列行政命令来象征性地表达观点而闻名,但所有变化可能不会产生显著的负面影响。例如,美国退出《巴黎协定》的举动与之前采取的举动相仿。
开泰研究中心认为,这些变化的影响将较小,例如增加液化天然气和石油的开采将提升在美国能源市场上的份额,使其继续保持世界最大液化天然气和汽油出口国的地位。
对于清洁能源,美国自奥巴马时期以来就持续加大清洁能源投资,平均季度环比增长率为7%。在拜登推出《通货膨胀削减法案(IRA)》后,清洁能源投资的平均季度环比增长率加速至9%。开泰研究中心认为,美国将继续增加清洁能源投资,因为《通货膨胀削减法案(IRA)》为美国多个州直接带来了经济利益。
注:行政命令(Executive Order)是关于管理美国联邦政府运作的声明,具有法律和操作性质,并且必须依据美国国会通过的法律或者美国宪法予以执行。
【1】https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/putting-america-first-in-international-environmental-agreements/
【2】https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/unleashing-american-energy/
【3】https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/declaring-a-national-energy-emergency/
【3】https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/unleashing-alaskas-extraordinary-resource-potential/
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