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2020 年 11 月 19 日

国际经济

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)即将生效,但仍需跟踪美国对将影响泰国的跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)的立场(焦点话题 第26年3162号)

        当前泰国已加入全球规模最大的自由贸易框架—区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership: RCEP)。此举在短期内有利于保持泰国的竞争力,但未来同时加入了上述协定和泰国尚未决定加入的自由贸易协定尤其是跨太平洋伙伴全面进步协定(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership:CPTPP)的竞争对手国将削弱泰国的竞争力。此外,还必须关注美国新总统拜登执政后是否会重新恢复在欧巴马执政时已进行的跨太平洋伙伴全面进步协定谈判。

 

        区域全面经济伙伴关系协定和跨太平洋伙伴全面进步协定均有助于提高成员国的竞争力。泰国的主要竞争对手国—越南因与欧盟和俄罗斯单独签署了自由贸易协议,以及同时加入跨太平洋伙伴全面进步协定和区域全面经济伙伴关系协定而能与全球所有地区的生产链连接起来,正在使泰国失去经济竞争力。开泰研究中心认为,泰国加入区域全面经济伙伴关系协定将不会给泰国带来重大变化。尽管该协定使亚洲地区的生产链紧密连接起来,使泰国作为向亚洲市场出口的投资生产基地而能在短期内保持竞争力,但从长期上看,泰国在其他区域的竞争力可能日益减弱,尤其是在泰国进行市场营销活动时几乎没有任何有帮助的协定的西方国家。此外,美国也许重新加入跨太平洋伙伴全面进步协定的信号,将使越南比泰国更具竞争力。

 

        开泰研究中心认为,美国在民主党的领导下可能加入跨太平洋伙伴全面进步协定,但将不会在近期内发生,因预期拜登担任总统后将优先加快解决新冠肺炎疫情问题和振兴美国经济,然后才会推动国际贸易谈判,且可能面临国会阻碍,使得申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定的时间或被推迟到2021年下半年。若美国加入该协定,必须履行成员国所达成并开始生效的承诺,将使美国从各成员国开放产品与服务市场中获得的益处有所下降,但从总体上看美国仍将获得诸多益处。对美国来说,重新加入跨太平洋伙伴全面进步协定比从头与亚洲国家进行自由贸易协定谈判更容易实现,但美国必须按照规定程序申请加入协定。

 

        在泰国已加入区域全面经济伙伴关系协定,但竞争对手国尚未与美国签订自由贸易协定以及美国尚未加入区域全面经济伙伴关系协定之际,泰国应借此机会促使国内企业做好准备,以及针对敏感部门制定缓释影响程度的措施,以推动泰国企业达到国际标准。不管未来泰国是否加入任何协定,都必须进行调整以提高生产标准。此外,泰国政府也必须更加重视区域全面经济伙伴关系协定,若未来美国决定重新加入区域全面经济伙伴关系协定。

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