随着人工智能需求不断升温,全球科技巨头纷纷在泰国布局建立数据中心。目前,泰国已有73个已投入运营的数据中心,总容量已达约2.87吉瓦。其中46个(约63%)位于曼谷地区。不过,曼谷地区的数据中心大多规模较小,平均容量约1.2兆瓦;而容量在200兆瓦左右的超大规模数据中心则大多集中于东部经济走廊地区。
数据中心产业的快速发展给电力、水资源和环境带来了压力。由于城市规划和审批程序的漏洞,曼谷市的部分数据中心项目毗邻甚至直接建在人口稠密的居民区中,存在噪音、排热等环境影响和消防隐患,引起周边社区的担忧和社会舆论的关注。
前泰国政府已暂缓审批新的数据中心项目,同时成立高层级委员会全面重新审视促进数据中心产业的政策,以推动该产业投资朝着保障国家整体利益的方向发展。为此将依据四项主要标准对新的数据中心项目进行评估,包括:电力保障能力及向清洁能源转型的路线图;水资源管理方案,确保不影响当地社区用水需求;环境保护措施及污染控制;项目对经济的贡献程度。对于包括已运营项目在内的所有数据中心,政府正在制定更加严格的监管措施,包括实行分区制,划定允许或禁止设立数据中心的区域;实施特殊行业电价机制,在现行电价基础上上调数据中心的电价标准;制定水资源管理计划,完善消防、噪音和散热等标准并严格核查等。
开泰研究中心认为,曼谷地区仍可建设确实有必要设于城区的小型数据中心,例如需要贴近用户并确保低时延的系统,同时应根据区域承载能力,对项目规模和数量进行合理规划,以避免大量小型数据中心过度集中的情况。而大型数据中心则应部署在电力、水资源及土地供应更充足的非都市地区。此外,对数据中心的监管必须贯穿于建设和运营的全过程。
开泰研究中心预期,今后新的数据中心项目将面临更严格的审查筛选,而已投入运营的项目也需接受持续的安全检查;同时预期数据中心布局将进一步向基础设施条件更充裕的非都市地区扩展。此外,受新电价机制影响,数据中心运营成本将趋于上升。新机制旨在更真实地反映电力供应及电网扩建投资成本,以满足大型负荷和高可靠性需求,同时避免将相关成本转嫁给普通用电用户。以当前电价水平计算,若数据中心电价每千瓦时上调1泰铢,曼谷地区平均规模为1.2兆瓦的数据中心每年的电力成本或增加约1,000万至1,400万泰铢。
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