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2021 年 1 月 5 日

Econ Digest

尽管2020年泰国对美国汽车轮胎出口可望增长,但未来或面临美国贸易保护措施风险

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    近年来,美国越来越多地采取各种贸易保护措施以在国际贸易中保护自身利益。例如,最近美国财政部于2020年12月16日公布了主要贸易伙伴的宏观经济和汇率政策评估报告。越南被列为汇率操纵以获取出口利益的国家。在此之前的11月初,美国宣布对越南汽车轮胎征收反补贴措施(CVD),税率为6.23%-10.8%。此前泰国也同样不得不面对美国保护其国内产业的各种措施[1],包括在最新的报告中泰国被美国列入操纵汇率观察名单、11月被取消普惠制关税待遇、正面临汽车轮胎反倾销措施(AD)调查,预计将在2020年12月29日得出调查结果。开泰研究中心预期,今后美国还继续执行此类政策方针,特别是为了在新冠疫情过后加快国内经济复苏。

    此外,开泰研究中心认为,在泰国对美出口有可能成为被美国调查目标的所有产品中,泰国汽车轮胎将成为被美国关注的主要产品,因为泰国是向美国出口轮胎最多的国家,占美国汽车轮胎进口总量的22%。未来美国可能需要扩大从泰国进口汽车轮胎,因为外国公司尤其是中国公司正扩大对泰国汽车轮胎制造业的投资,以将置换轮胎出口到美国。虽然对工厂遍布全球各地并以全球市场利润为主的包括美国公司和外商公司在内的汽车轮胎制造公司不会产生太大的直接影响,但是考虑到美国轮胎原料供应链中的钢纤维等原材料生产商受到国内轮胎产量下降的影响,可能导致美国采取措施保护其国内产业。开泰研究中心预料此举将对泰国出口收入产生不小的影响,因为汽车轮胎在泰国对美国的所有出口商品出口值中排名第二。

    开泰研究中心认为,如果未来泰国汽车轮胎被美国运用法律手段限制贸易,可能导致今后自2015年以来一直保持增长的泰国对美汽车轮胎出口值出现萎缩。开泰研究中心预计,2020年泰国对美国的汽车轮胎出口值从2019年的29.85亿美元增至30.42亿美元,比2019年增长1.9%。美国贸易保护措施议题是泰国须关注的头等大事。近期内,美国政治对泰国进行汽车轮胎反倾销(AD)调查,一旦泰国受到惩罚,将立即影响2021年泰国对美汽车轮胎出口。



[1]近来受美国使用保护国内产业措施限制的泰国商品包括:太阳能电池板和洗衣机受美国保障措施(Safeguard Measures)的限制;钢铁和铝及制品受美国国家安全保障措施的限制;冷冻虾/加工虾、手提塑料袋、多种钢铁产品和柠檬酸等都受到美国反倾销措施/反补贴措施的限制。


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