棕榈油产业是世界重要的农业产业,其产量和消费量持续增长。2012年世界棕榈油产量达5,300万吨,年同比增长5.1%,其中东盟是世界主要棕榈油产地,其产量占世界棕榈油产量约90%。然而,影响棕榈油价格波动走势的主要因素仍然在区域之外。2013年前三个月国际市场棕榈油价格年同比下降30%,导致泰国国内油棕榈价格同步下调。开泰研究中心预期,2013年剩余时间国际市场棕榈油价格仍将面临来自印度和中国需求放缓的压力,加上大豆等等替代性油料作物的产量有望增加以及对生物柴油需求的下降,将促使世界棕榈油价格趋向走跌。
因此,各国政府部门经常实施短期性减轻棕榈油价格波动影响的政策,措施因各国油棕榈行业的结构而异。例如,印度尼西亚和马来西亚实施;下调出口关税”的政策,以期通过出口来消化棕榈油产量。而以国内消费为主的泰国则采取国家收购政策,以保证油棕榈种植农户有足够的收入并使消费者对泰国棕榈油产量足以满足国内消费感到放心。开泰研究中心认为,东盟主要棕榈油生产国应从长期角度加紧调整,包括提高作物质量使之达到世界标准,以及鼓励国内高附加值下游产业的发展。泰国油棕榈经营商须加快提高生产潜力,尤其是降低成本和研究开发以增强在区域内的竞争力。
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