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2014 年 12 月 18 日

能源

政府强调调整燃油价格结构应尽可能减少对零售油价和民众生活的影响 (焦点话题 第20年2570号)

12月16日内阁会议批准了国家能源政策委员会提出的石油价格调整方案,将柴油消费税从每升0.75泰铢提高3.25泰铢,同时把对零售柴油征收的燃油基金从每升4.50泰铢降至1.75泰铢,使国内柴油零售价格水平与调整前基本持平,成为每升26.89泰铢。

开泰研究中心认为,国际油价持续处于低位是调整燃油价格结构的最佳时机,因为此时调整将不加重企业成本和民众生活负担,同时预料官方下一阶段燃油价格结构调整的方向应能使其他种类燃油的零售价格保持不变或比当前价格略有下调。

预期今后阶段国际原油价格将持续低位徘徊,至少2015年上半年局面仍会如此。开泰研究中心评估后认为,如果石油消费税税率和燃油基金征收率维持在目前水平,燃油基金可在2015年上半年实现约400亿泰铢的盈余,资金状况将处于比较稳健的水平。考虑到需预留部分基金用于补贴E85混合汽油零售价以支持替代能源发展的必要性,官方可能会考虑是否有必要将石油消费税上调至原先每升5.31泰铢的水平。如果官方判断此举尚无必要,则可能考虑代之以零售油价的进一步下调。

鉴于目前石油消费税和燃油基金征收率结构,开泰研究中心认为,若官方仍坚持限制柴油零售价格不超过每升30泰铢的方针,在国际原油价格上涨但不超过每桶70美元的情况下,官方可能不需要动用燃油基金对柴油零售价格进行补贴。

如果今后阶段燃油基金保持较为稳健的资金状况,估计官方会将国际油价持续处于低位的红利传递给企业和民众家庭,也就是说,国内石油零售价格有继续下调的空间。因此,开泰研究中心认为,国内油价趋向下降将是支持2015年国内消费和经济复苏的有利因素。

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