美速经济特区是泰国政府最为重视的试点经济特区之一。该特区地处与缅甸接壤的北部边境,是重要性日益重要的边境贸易口岸,经济发展潜力巨大。2014年美速边贸口岸出口值在泰国边贸出口总值的占比从2011年的3.7%大幅扩大到10%。
美速经济特区的发展潜力主要在于其战略位置以及从政府放宽使用外国劳工等一系列优惠政策。美速经济特区的企业可雇用居住在缅甸境内、当天往返的缅甸劳工,还可享受免征法人税、免征进口税、允许支出费用双倍抵扣的税收优惠权益。可享受上述优惠待遇的产业分为两类,一类是经济特区政策委员会规定的目标产业,主要覆盖劳动密集型产业;二是投资促进委员会(BOI)的促进产业。此外,设在经济特区内但未获得投资促进委员会申请优惠待遇的一般企业也享有向税务局申请减免法人所得税的优惠待遇。
因此,美速经济特区的发展潜力和投资优惠将使劳动密集型产业以及从缅甸进口原料或产品销往缅甸的企业受惠,尤其是有意扩大缅甸市场但还没有做好到缅甸投资的准备、或在缅甸还没有合作伙伴的泰国中小企业。有潜力的产业包括当地传统产业、可立即运营的产业和有发展潜力的产业。
开泰研究中心预测,美速经济特区的设立将拉动2017-2022年泰国经美速口岸向缅甸出口值可望年均增长18-20%。如果没有美速经济特区,其年均增幅仅为10-12%。今后美速经济特区发展战略应与缅甸的妙瓦底发展战略相衔接,从而在湄公河次区域创建新的经济集群。
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