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2018 年 11 月 7 日

国际经济

美国中期选举结果对刺激经济增长的额外推动力有限,中美贸易战仍将持续升级(焦点话题 第24年2935号)

        于2018年11月6日举行的美国中期选举结果已出炉,民主党成功夺得众议院的大多数席位,共和党仍保住在参议院的大多数席位。该结果将对今后阶段美国经济政策造成影响,尤其是必须通过美国国会批准的重要经济刺激法案可能难以通过,如将暂时性的个人减税措施立法成为永久性措施以进一步减征个人所得税等。此外,还可能面临着民主党将在美国《财政预算法案》中进行拉锯式谈判所带来的风险,因为如果预算谈判持续拖延或无法达成共识,美国政府可能必须依据特殊措施支用预算,进而成为制约美国财政部门在拉动经济增长中的推动作用的另一因素。此外,美国财政风险可能再度来临,因为美国债务上限暂时搁置措施将于2019年3月1日结束,而届时正是美国即将开始编制2020财年预算法案的时间,如果美国国会无法延长其债务上限并对美国政府偿还到期债务的能力造成影响,美国可能再度面临债务违约风险。上述因素将导致美元币值波动和美国经济可能大幅放缓,进而影响美联储上调政策利率的时机和美国继续对中国实施贸易保护措施的态度。

        此外,该选举结果将刺激唐纳德•特朗普总统采取更为强硬的外交政策和更为单边的路线,因为贸易政策仍处于总统的权力之下,尤其是依据《1974年美国贸易法》第301条款的规定可对他国不公平的贸易做法实施保护措施,如对中国进口商品征收关税,该措施将成为推动美国就业和投资持续增长的工具,并成为为下届总统竞选铺平道路的重要成果。开泰研究中心认为,美国可能在2018年中期选举后签署并宣布对另外价值为2,670亿美元的中国商品征税措施,并在2019年下半年内开始对中国该批商品征收关税。

        始于2018年的中美贸易战将持续升级,其造成的严重影响将延续到2019年全年,因此2019年将是艰辛之年,因为包括泰国在内的全球各国必须面临来自两方面的负面影响,包括1)中美贸易战对泰国产业链造成的影响;2)全球经济和市场购买力疲弱态势造成的影响,将导致2019年泰国出口总值净减少31-45亿美元,占泰国国内生产总值(GDP)的0.6-0.9%。不过,预计2020年将是贸易战开始缓解和泰国对外贸易趋向逐步好转的一年。