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2018 年 12 月 3 日

国际经济

中美暂停相互加征新的关税90天,使全球贸易紧张局势短期有所缓解,泰国出口仍受影响(焦点话题 第24年2943号)

        12月1日美国总统特朗普与中国国家主席习近平在阿根廷布宜诺斯艾利斯20国集团峰会后举行了会谈,双方同意在会谈后90天内暂停对对方产品加征新的关税,为双方准备就结束中美贸易战所进行的谈判铺平道路。特朗普总统同意将原定将对价值2,000亿美元的中国商品征收的关税税率从10%上调至25%的日期从2019年1月1日延后至2019年3月1日,中国也同意从美国进口大量农产品、能源产品及工业产品,以减少两国之间的贸易不平衡状况,其中农产品的进口将立即进行。此外,两国领导人还承诺将就强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络入侵和盗窃等领域的结构性改变启动谈判。

        此次中美达成多方面共识可视为两国趋向进一步互相妥协且可能在未来就结束中美贸易战达成协议的良好迹象,这至少有助于短期缓解全球贸易紧张局势并有利于泰国出口。不过,尽管中美两国同意将努力在今后90天内完成结构性改变的谈判并达成协议,但协议最终能否达成并切实得到履行仍存在高度不确定性,因此仍需继续跟踪。

        开泰研究中心评估后认为,中美无法在90天内完成谈判的几率较高,因为时间短,而且强制技术转让和知识产权保护问题较为复杂,可能无法在短期内顺利解决,因此美国仍将于2019年3月1日把对中国进口商品征收的关税税率从10%上调至25%的可能性相当高。因此,开泰研究中心仍维持原先作出的美国对中国进口商品加征关税将对2019年泰国出口造成负面影响的预测,即2019年泰国出口总值将损失31-45亿美元,占泰国国内生产总值的0.6-0.9%。

        不过,开泰研究中心预期美国将趋向于暂停对此前所威胁的对另外2,670亿美元的中国进口商品加征新的关税,该批商品涵盖了中国对美国出口的所有类别的主要产品,其中包括泰国作为生产链一部分的多种消费品。中国此次对此事持较为妥协并更多满足美国要求的态度,原因是中国将于明年3月份举行两会和宣布2019年经济增长目标,需要减轻中美贸易战对中国经济的负面影响。这些因素将有助于缓解全球贸易紧张局势,使其对泰国出口总值造成的损失可控制在接近31亿美元的预测下限。