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2020 年 5 月 8 日

经济文摘

泰国北部森林火灾: 森林面积减少造成的经济和环境机会成本不少于51亿泰铢

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泰国北部森林火灾:

森林面积减少造成的经济和环境机会成本不少于51亿泰铢

 

         对泰国多个地区因干旱天气和放火焚烧山而引发的森林火灾统计显示,自2019年10月至2020年4月23日全国累计被烧毁森林为170,835泰亩(1泰亩=1,600平方米),其中超过75%位于北部地区特别是在清迈、清莱和夜丰颂三府。北部地区发现多个高温地带,导致森林保护区和保护林区遭到了广泛破坏。此外,森林火灾的蔓延还给当地民众带来风险,包括山火蔓延到居民区、烟雾和细颗粒物(PM.2.5)浓度超标导致的雾霾覆盖清迈及附近各府的问题。

 

         尽管森林火灾的严重程度似乎已经逐步有所减轻,因为雨季即将来临,以及政府和有关部门努力控制和扑灭大火(2020财年政府部门已分配7.2亿泰铢预算解决北部上端地区的森林火灾问题),但是由于森林火灾自2020年初以来一直持续蔓延,导致北部地区出现空气污染危机。2020年3月11日至15日,清迈的空气质量指数(Air Quality Index)高达661,而且细颗粒物(PM.2.5)浓度高达551微克/立方米,连续5天跻身全球空气质量最差城市之列。

 

         森林火灾和烟雾成为当地民众和官员必须面对的问题,尤其是在每年的旱季,而且问题似乎越来越严峻,已不可避免地影响当地民众的日常生活和经济活动。开泰研究中心初步估计,2020年泰国森林火灾造成的经济机会成本约为50-100亿泰铢[1],主要对在北部经济结构中占比最大(约54%)的服务业造成影响。

 

         除了对北部地区各种活动的直接影响外,森林面积的减少也对国家整体的环境造成外部影响,因为北部森林地区是资源丰富的水源森林区,是二氧化碳的重要吸收器,也是有助于预防和减轻自然灾害影响的自然机制。开泰研究中心估计,森林面积减少所造成的环境机会成本年均不少于1亿泰铢(通过森林可吸收的二氧化碳数量的碳交易价值以及发生洪水等自然灾害造成的经济损失值计算得出)。不过,上述机会成本只是初步估算,尚未包括无法估价的对民众健康影响以及对野生动植物物种和生物多样性的影响。因此,政府部门、地方政府和相关机构需制定可持续防范和应对森林大火的计划,包括向当地民众提供知识,系统地分配农业土地以减少焚烧森林的问题,分配资源和预算以监控其他的森林火灾情况,并制定尽快恢复受损森林的行动计划。

 

         综上所述,泰国北部森林火灾和烟雾问题趋向逐年加剧,不仅直接影响当地民众和经济,而且还对国家整体环境造成影响,预计将造成2020年经济和环境机会成本损失不少于51亿泰铢。因此,积极采取防范和解决森林火灾极为重要并需要依靠各方的通力合作。


[1] 根据发生严重森林火灾的2个月期间北部经济损失评估并参考澳大利亚森林火灾研究的分析计算得出。​

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