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2008 年 8 月 29 日

能源

E85乙醇汽油:明确目标,考虑周全,发展为国家重要的替代能源 (经济观察 第14年2271号)

泰国每年都必须从外国进口大量石油。自2006年起,泰国的巨额石油进口造成国家每年损失了7,000多亿泰铢的外汇或占国内生产总值的9%。尽管世界石油价格持续飙升,但泰国原油进口却未出现下降趋势。尤其是2008年上半年,原油进口量比去年同期增长了7.9%。分析石油进口额在国内生产总值中所占的比重后可发现,2008年上半年的原油进口额占比高达11.8%,处于很高水平。
另一方面,在开发自然界取之不尽的天然能源如太阳能、风能、水能、生物能源,将它们转变成可再生的电能、热能以及氢能时,仍然受到很大的限制,包括成本高和仍无法推广应用。为此,在目前的使用能源方式出现变化的局势下,政府部门首先要促进并鼓励各部门更多地使用可替代能源,以最大限度地降低从国外进口的石油,并鼓励消费者使用由国内农产品制成的乙醇混合制成的乙醇汽油,这些都是政府促进使用替代能源的主要措施。
对于政府要将使用E85乙醇汽油列为政府主要议题的构想,泰华农民研究中心认为,在油价高企不下的局势下,该构想是一个不错的能源选择渠道,有助于减少原油和成品油的进口量,因为泰国可以利用甘蔗和木薯加工生产乙醇,以用于调制生产大量各种乙醇汽油。不过,泰华农民研究中心认为,政府能源部、财政部和工业部必须联合对该计划进行谨慎评估及分析,以获得促进使用E85乙醇汽油的合适点。这是因为,尽管制定了较低的E85乙醇汽油车进口税和消费税,有助于将E85乙醇汽油车的价格定位在不太高的水平上,和具吸引力的E85乙醇汽油价格有利于提高E85乙醇汽油的使用量,但此举有可能对汽车业整体造成影响,源于目前大部分汽车制造商已增加对使用非E85乙醇汽油汽车的投资,E85乙醇汽油车项目将使其销售额无法实现目标,进而影响到国内的就业率、投资及出口贸易。除了考虑到对汽车业整体的影响和制定合适的促进措施以鼓励使用E85乙醇汽油外,政府部门还应加快研究和寻找出能应对E85乙醇汽油需求增长的对策,通过提高乙醇产量及增加提供E85乙醇汽油的加油站,以让E85乙醇汽油项目能顺利地获得进展,而不会对各方造成影响。

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