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2009 年 1 月 19 日

工业

欧盟新普惠制:泰国汽车业在危机中的机遇 (经济观察 第15年2407号)

欧盟长期以来是泰国汽车业的主要贸易伙伴,但由于世界经济陷入衰退周期,因此欧盟经济也受到较大影响,预测这将影响2009年泰国汽车产品对欧盟的贸易。虽然目前情况对企业不利,但是欧盟宣布的新普惠制(GSP)将可使泰国汽车业从中受益。泰华农民研究中心分析了泰国汽车业将从上述普惠制中获得的利益后总结如下:
2009年泰国重新获得了欧盟的新普惠制优惠待遇,期限从2009年1月1日至2011年12月31日。其中获得新普惠制优惠的汽车类产品有税则86-89章下的汽车类产品和运输设备类产品,尤其是税则第87章下的产品是2006-2008年期间失去了普惠制优惠的皮卡车、个人乘用汽车、微型乘用厢型车、摩托车和各种汽车零部件等。其随之而来的结果是,泰国汽车产品在目前经济状况下将可获得更多的扩大出口市场机遇,有助于使泰国对欧盟的汽车出口放缓态势得到抑制。估计从泰国再次获得欧盟新普惠制优惠待遇中受益最大的汽车类产品应该是皮卡车、微型乘用厢型车和摩托车,因为泰国的此类产品已经获得了欧盟市场的认可,其对欧盟的出口在各个出口市场中位居第一,使其更容易扩大对欧盟市场的出口。泰国汽车产品获得欧盟的新普惠制关税优惠后,来自泰国的进口汽车产品在价格上将拥有更大的优势,尤其是汽车类产品的重要竞争对手中国失去了欧盟的新普惠制优惠待遇。
此外,与汽车相关的零部件及配件也可享有优惠待遇,除了因降低关税优惠待遇而更具价格竞争力,使其能获得更易于扩大原有客户基础的直接好处外,还可从汽车和摩托车能够扩大对欧盟市场的出口中间接受益,使泰国汽车零部件及配件厂商能随后前往欧盟开拓市场和拥有更多的商机。
因此,在世界各主要经济体正陷入经济衰退的情况下,此次重新获得的新普惠制优惠为泰国汽车产品扩大对欧盟市场的出口提供了另一种途径,使对欧盟的汽车出口所受的影响甚至放缓的程度将可能比预期地小。预计欧盟经济须到2010年才开始会出现明显复苏,如果从今年起泰国厂商就开始充分利用普惠制优惠待遇,届时将可能使泰国汽车产品对欧盟市场的出口能进一步扩大。不过,在鼓励支持企业使用新普惠制优惠待遇的同时,还应重视从整体上监督管理好企业使用普惠制优惠待遇,使之符合普惠制框架,以防止将来再次被取消普惠制优惠并确保企业能够长期受益。

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