2011年最后阶段房地产市场：首套住房税收优惠措施给力市场 （经济观察 第17年3178号）

2011年9月20日，财政部颁布了首套住房税收优惠措施，即购置首套住房且房价不超过500万泰铢的民众可将购房款抵扣个人应纳税所得额，但不能超过房价的10%，可连续5年以相同金额抵扣。该措施适用于2011年9月22日至2012年12月31日期间的购房，然后从2013年开始进行抵扣。

泰华农民研究中心认为，首套住房税收优惠措施的明朗化将促使今年最后阶段的房地产业和住房信贷业务再度活跃起来。此外，将可享有优惠措施的住房价格提高至500万泰铢，不但有助于将客户基础扩大到中高端客户群，还可刺激在财务方面准备就绪的消费者做出购房决定。不过，上述措施是针对个人的税收优惠措施，适用于扣除了各种法定费用后年收入高于15万泰铢的民众，主要是为了刺激中高收入民众的购买力，有别于政府此前推出的针对低收入者的措施，如提高收入等。

预计项目已竣工且有现房待售或项目将于2012年竣工的房地产开发商将从中受益，房地产开发商将在2011年第四季度加紧推出市场营销以吸引消费者，因为自2012年1月1日起将出现或会导致房地产市场在短期内放缓的重要因素，如低层房地产项目将执行新的按揭率(LTV)政策，同时2012-2015年土地估价法令将生效，其土地估价将比目前提高15-30%，将导致购房支出增加。同时，住房信贷一般会随房地产市场增长而增长，预计今年最后阶段的住房信贷竞争仍将处于激烈状态。

泰华农民研究中心估计，首套住房税收优惠措施将有助于拉动2011年最后阶段的住房市场，但从总体上看，预计2011年曼谷市及周边地区的住房过户量仍将萎缩9.4-12.7%，因为2011年前三个季度均出现放缓，且上述措施仅惠及应缴纳所得税的个人群体。目前，应提交个人所得税申报表(Por.Ngor.Dor90和Por.Ngor.Dor91)的民众约有1,000万人，但需纳税的个人仅有约210万人。同时，上述优惠措施也不适用于二手房和自建房，而居住在外府的许多民众都喜欢自己建房，因此他们将无法从中受益，且曾是联合借款人并将住房贷款利息抵扣个人应纳税所得额的个人也不能享受此优惠措施，导致受益群体有限。

在上述优惠措施的支持下，预计2012年的住房过户量增幅将介于萎缩3.8%和增长2.7%之间，相比之下，若无上述优惠措施，2012年曼谷市及周边地区的住房过户量将比2011年萎缩0.6-6.0%。