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2005 年 2 月 22 日

能源

调升柴油价格对各行业及通货膨胀率的影响

管理人员简报
泰国政府在2004年1月10日将柴油零售牌价固定在14.59泰铢/公升后,宣布自2005年2月22日起将每公升柴油零售牌价调升0.60泰铢,达到15.19泰铢/公升,为近两年(2003年4月)来的最高售价。泰华农民研究中心对国内石油价格走势、国内油价上升对各行业及通货膨胀率的影响进行分析后,总结如下:

这是泰国政府近一年多来首次调升柴油零售牌价,其原因是受压于全球油价仍不断在高价位上波动起伏(最新油价为,2月21日纽约市场的原油价格已涨到每桶48.82美元、布伦特原油价格在每桶44-45美元之间波动),有趋势显示2005年世界平均油价将接近去年水平,2004年布伦特原油的平均价格约为每桶38美元。

维持柴油固定售价的做法将增加燃油基金的负担,目前该基金因补贴国内石油零售价而已出现了高达680亿泰铢的亏损。尽管未来将逐步调升柴油价格,但该基金为补贴油价所付出的债务负担仍将不断增长,直到按实际油价实现自由浮动为止,届时燃油基金的债务负担可能会高达800亿泰铢以上。此外,补贴油价将使民众的节约能源行动未能达到应有的程度,导致降低能源消耗措施无法充分发挥作用。同时,持续增加的石油进口将对泰国的贸易逆差和经常项目平衡产生压力。

对各行业的影响,泰华农民研究中心对各行业的石油成本进行分析后发现,柴油价格上涨对物价的直接影响将是有限的。首先,柴油价格调升4.1%,升至15.19泰铢/公升后,将导致各行业的生产成本平均上涨0.3%。其次,如果未来政府放开柴油价格,让其随世界市场油价的变化而自由浮动,国内柴油价格将可能上涨25%(从14.59泰铢/公升),总体上各行业的生产成本将上涨2%。受柴油价格上涨影响最大的行业有运输业尤其是公路运输、农业尤其是渔业及建筑业。

对通货膨胀率的影响,石油价格尤其是柴油价格的调升将导致能源价格指数上升,从而影响到通货膨胀率。预期今年全年的通货膨胀率增幅将从2004年的9%增幅上升至12.5%,此增幅仍处于泰华农民研究中心对2005年经济趋势所作的预计增长范围内,预期今年通货膨胀率将增长到3.0%的水平,其中预计能源产品价格将造成通货膨胀率上涨1.1%,与此同时预计今年经济将增长5.2%。不过,除了油价以外,国内物价还取决于其他因素。可对通货膨胀率造成压力的因素预计有农产品价格,旱灾可能对农作物产量造成损失,导致农产品价格上涨。此外,消费品价格也趋向上涨。

另外,尽管柴油价格调升不会对商品的生产成本产生严重的影响,但无法预料消费者对物价上涨的反应。过去以来,物价上涨往往对消费者信心和投资局势产生影响,从柴油价格调升消息传出后,股票交易市场指数立即下跌中可见一斑,尽管各政府部门和一般民众已预先知道,政府有政策将在今年逐步调升柴油价格,使之接近世界市场油价。消费者紧缩开支的幅度可能要比从信心下降而预计得出的幅度更加严峻,成为下一阶段消费和投资出现减缓的风险因素之一。此外,国际政治紧张局势,如朝鲜核弹问题以及美国与伊朗和委内瑞拉之间的摩擦等问题仍然值得关注,因为应该承认,过去以来,无法预料的局势会引发人们对石油的供应安全产生忧虑,成为影响石油价格波动趋势的重要原因。

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