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2005 年 12 月 28 日

房地产业与建筑业

2006年建筑业前景:政府建筑投资项目是主导因素

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管理人员简报
过去几年来泰国房地产业出现了大幅增长,不但有利于弥补政府建筑投资在1998-2003年期间一直处于较低水平的状况,而且还推动了泰国建筑业逐渐从经济危机后的萧条状态复苏过来。自2004年起,泰国政府和国营企业开始增加各投资项目的预算,因为政府的财政状况出现好转,反过来促进了对改进国家经济结构和竞争潜力来说是必要的基础设施项目的投资。

2006年泰国建筑业的发展模式将开始发生变化,预期在民间投资开始减缓之际,政府大型基础设施项目投资将取而代之成为主要推动力,有助于刺激建筑业持续以较高速度成长。不过,政府对大型基础设施项目的投资有可能被延迟,尤其是一些尚未获得结论的公共轨道交通系统的投资项目。泰华农民研究中心因此根据政府大型基础设施项目按计划进行及某些投资项目被延迟的两种假设,分析了2006年泰国建筑业的走向。

对于2005年的泰国建筑业,泰华农民研究中心预计,以不变价格计算的国内建筑投资将增长约8.6%,比2004年10.6%的增长率有所减缓,建筑投资总额预期将达6,680亿泰铢左右,高于2005年的5,871.05亿泰铢。预期民间建筑投资的增长速度将随住宅市场的放缓而放缓,而政府建筑投资将因政府和国营企业各方面建筑投资的增加而加速增长,

预计泰国建筑业在2006年仍有机会以较高速度成长,主要刺激因素来自政府对基础设施项目的投资,尤其是大型基础设施项目。另一方面,在民间建筑投资和住宅开发项目可能趋向放缓的同时,非住宅类房地产开发项目将可实现良好增长。在政府大型基础设施项目投资按计划进行的假设下,泰华农民研究中心预计2006年泰国建筑业的投资总额将达约8,030亿泰铢,高于2005年预计约为6,680亿泰铢的水平,增长约15%(以固定价格计算),其重要推动力是政府的基础设施投资项目。其中预计民间建筑投资总额约为3,710亿泰铢,增长约8%(按固定价格计算),低于2005年预计约为8.4%的增长率;政府建筑投资总额将达4,320亿泰铢,增长约23%(按固定价格计算),大幅高于2005年预计为9%的增长率。

尽管预计泰国建筑业在2006年有机会实现高速增长,但其支持因素尚不明确,因此泰华农民研究中心分析了在政府建筑投资项目被延迟的假设下以下两种重要因素的影响:首先是公共轨道交通系统投资项目,原本计划2006年将修建7条路线(最新计划为7条路线可能增加为10条路线),投资总额为466.05亿泰铢,但投资比较确定的路线是深红色路线、浅红色路线、深蓝色路线和部分紫色路线;其次是若国有企业不能在2006年内进行改制和政府不能及时获得替代收入,将导致泰国政府可能为了保持财政预算平衡而减少投资预算。这些因素将导致2006年政府建筑投资增长率降至14%,和建筑业投资整体增长率将降至11%,不过仍高于2005年的水平。

根据泰国政府的中长期基础设施投资计划,其2005-2009年的大型基础设施投资预算已于2005年11月1日被调升为18,042.40亿泰铢(原来的预算为17,007.50亿泰铢),对推动泰国建筑业在今后五年内工程量趋向持续增长方面将起着非常重要的作用。为此,泰华农民研究中心预期,政府大型基础设施投资项目将推动泰国建筑业每年以超过10%的速度持续增长到2007年,到2008年其增长率将有所放缓并在2009年出现大幅下滑。预期2007-2009年期间,泰国的年均建筑投资总额将约为9,700亿泰铢,以固定价格计算的年均增长率约为4%。

此外,根据泰国政府的区域经济战略,泰国政府计划将泰国发展成为本地区的制造业、服务、能源及交通运输业的中心,进而推动泰国成为东盟、印度支那和南亚地区的枢纽,加上本地区内的经济合作如湄公河次区域合作更为具体化的因素,都能为泰国建筑经营商创造更多承包国外建筑项目的机会。不过,对于国内建筑业来说,为了促进大型基础设施项目的迅速及顺利实施,泰国政府倾向开放外国企业参与建筑投资,因而可能导致国内建筑公司须面临着与更多竞争对手竞争的情形。

影响未来泰国建筑业发展的另一个重要因素是服务业的对外开放。该举措将影响泰国建筑业的竞争局势,因为泰国必须向外国建筑经营商或专家开放市场。为了应付未来国内竞争更加激烈的情形,泰国建筑经营商应在加紧增强企业能力、使用先进技术以提高效率方面预先做好准备。泰国建筑经营商可采用与国内建筑公司进行合并、合资或合作的方法,增强企业竞争实力以应付国内竞争以及迎接本地区建筑业的增长需要。与此同时,为了发展泰国建筑业,应设立国家级的机构对建筑经营商进行监管,制定行业规则和行业发展方向,以确保泰国建筑业的发展能够与政府制定的各种经济战略相符。

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