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2022 年 4 月 27 日

贸易

欧盟碳边境调节机制(CBAM)明年起实施,对出口商有何影响?(焦点话题 第28年 第3322号)

คะแนนเฉลี่ย

​        碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism:CBAM)是欧洲绿色协议(European Green deal)下的减排55%(Fit For 55)一揽子计划之一。欧洲绿色协议旨在于2030年实现将温室气体减排放量比1999年至少降低55%,并力争在2050年实现碳净零排放的目标。


        根据碳边境调节机制,进口自非欧盟成员国的价值超过150欧元的五类行业(水泥、电力、化肥、钢铁和铝)的产品必须获得批准,并根据将于2023年生效的欧洲绿色协议提交报告(CBAM声明)。2023-2025年准备期,进口商只需提交CBAM声明;2026年碳边境调节机制将全面实施进口商必须在每年531日前申报信息和提交CBAM缴费证明。目前,欧洲议会正在考虑扩大碳边境调节机制的范围,以涵盖基本有机化学品、氢、氨和聚合物等目标行业,以及调整温室气体排放量的计算方式和缩短申报期,一旦实施将导致出口商必须在更短的时间内支付更高的碳排放费。


        对于CBAM对泰国出口商的影响,在CBAM目标产业中泰国对欧盟的出口比例很小,主要出口产品是钢铁和铝产品,2021年其出口值合计为171.87亿泰铢,占泰国对欧盟的出口总值的2.18%。尽管欧盟不是泰国CBAM目标行业出口商的主要市场,泰国出口商仍应提前做好应对该措施的准备,以保持在欧盟市场的客户基础并在其他出口国不能及时调整适应这些措施之际抓住扩大市场的机遇。


        此外,泰国还必须做好应对其他国家可能采取类似措施的准备,如美国正在考虑相关立法,并可能于2024年开始对CBAM目标行业征收碳边境调节费。美国是泰国CBAM目标产业尤其是钢铁和铝产业的最大出口市场。2021年泰国对美国的钢铁和铝产品出口值分别为405.94亿泰铢和173.65亿泰铢,分别占泰国此类产品出口值的19%和21%。


        下一阶段欧盟和美国可能考虑扩大行业和征收碳排放费的范围以涵盖整个价值链,除了对生产过程中所产生的温室气体收费外,还将包括采购原材料以及在生产和运输过程中所使用设备产生的温室气体。


        开泰研究中心认为,泰国CBAM目标产业及其供应链中的出口商应密切关注相关情况和进展,加快调整并提高生产效率,减少生产过程中的温室气体排放,以及在生产过程中建立标准化的温室气体数据收集系统,以提高竞争能力,保持国外客户基础,并为应对更加严格的环保措施做好准备。