可再生能源证书（REC）：企业使用绿色电力以减少碳足迹的新选择（焦点话题 第29年 第3441号）

        利用太阳能、水能和风能等可再生能源生产“绿色电力”或清洁电力逐渐成为泰国企业部门开展注重环境、社会和公司治理（ESG）并顺应全球贸易规则变化的业务活动的一部分。不过，向使用绿色电力转型仍面临各企业在投资或获得清洁电力方面的准备就绪程度不尽相同的问题。引入了“可再生能源证书（Renewable Energy Certificate: REC）”机制有助于促进商业机构向使用绿色电力转型。

        可再生能源证书（也称为可再生能源绿色电力证书）可交易和转让，其作用在于证明绿色电力在商业运营中的使用。企业可以利用可再生能源证书提升其制定向绿色电力过渡计划的灵活性，在投资清洁电力发电方面受限的企业也可以从其他绿色电力发电商购买可再生能源证书，以主张使用补充清洁电力的权利。该机制在泰国企业部门的运用仍处于起步阶段。

        目前广泛使用的减少碳足迹的主要方式仍为碳信用机制，该机制可用于减少企业在用电、运输和产品生产等各种排放温室气体的商业活动中的碳足迹，有别于仅能用于减少用电碳足迹的可再生能源证书机制。此外，碳信用的来源是比照正常商业活动对减少或储存温室气体的项目进行评估，例如更换使用温室气体排放量较少的设备，以及使用电动汽车代替燃油汽车等，而可再生能源证书来自于对清洁能源发电量的评估。

        虽然目前泰国可再生能源证书市场仍处于起步阶段，但该市场呈现持续增长趋势，并在电力产业中成为碳信用认证的重要替代选项，反映在自2022年以来清洁电力产业中可再生能源证书认证申请数量已超过碳信用认证申请量。

       开泰研究中心认为，以下四个重要有利因素将支持可再生能源证书机制进一步发展：

        1）可再生能源证书方法侧重于量化生产和使用的清洁电力数量，比需核实电力生产和使用的碳足迹的碳信用机制更容易实施。发电商必须接受清洁电力发电量评估才能申请可再生能源证书，而电力用户则可以根据实际用电量直接购买可再生能源证书并主张该证书项下的权利。另一方面，碳信用机制则要求绿色电力发电商和用户双方都必须申请对与电力生产和使用相关的各项商业活动进行碳足迹核查，以确认绿色电力发电商将获得的碳信用数量以及电力用户在用电活动中必须减少的温室气体排放量。

        2）泰国可再生能源证书市场参照了包括日本、中国和东盟在内的许多国家认可的国际可再生能源证书（I-REC）标准，而泰国碳信用市场仍属于自愿性质。因此，在泰国开展业务的泰国和跨国公司通常选择使用可再生能源证书机制来认证绿色电力的使用，包括76家已宣布将在其所有业务运营中使用绿色电力（RE100）的跨国公司。除了用于主张使用绿色电力的权利外，可再生能源证书还可用作国际报告或评估的参考，如道琼斯可持续发展指数（DJSI）成员的评估等。

        3）泰国可再生能源证书的交易价格与碳信用价格相比具有竞争力。目前泰国可再生能源证书的交易价格为每兆瓦时（MWh）50-100泰铢，而绿色电力的碳信用交易价格为每二氧化碳当量（tCO2e）38-200泰铢，折合每兆瓦时23-120泰铢，实际交易价格取决于买卖双方的谈判结果（场外交易即OTC）、交易量和清洁电力的类型。

        4）泰国国有电力企业提供绿色电力服务业务，以公用事业绿色费率（Utility Green Tariff: UGT）提供带有可再生能源证书的清洁电力配送服务，初步计划于2024年初开放服务。在新服务机制下，作为用户的企业能更方便地获得清洁电力和可再生能源证书，而不是像过去一样需要自行购买可再生能源证书才能主张该证书项下的权利。

        分析呈持续增长态势的可再生能源证书市场的供需因素发现，未来四年内可再生能源证书的需求量增速或将超过供应量增速，源于可再生能源证书项下的权利主张机制易于实施，因此受到企业的欢迎，尤其是在尚未被主张权利的累计可再生能源证书数量处于较高水平的情况下，目前已占累计可再生能源证书总数量的53%以上。此外，在国有电力企业推出直接向电力用户出售带有可再生能源证书的清洁电力服务后，预期场外交易市场的可再生能源证书新供应量将趋于放缓，最终将导致可再生能源证书市场出现供应紧张局面，从而推升可再生能源证书的价格。

        开泰研究中心认为，对制定了减少用电碳足迹政策的企业或机构而言，最重要的是在权衡成本、供应充足性以及调整改变方式的灵活性等因素的基础上，选择适合其业务的清洁电力和可再生能源证书获得方式。