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2018 年 11 月 16 日

工业

泰国汽车轮胎对北美出口仍有竞争力,但存在须跟踪的议题(焦点话题 第24年2938号)

        目前泰国是仅次于中国和德国的世界第三大汽车轮胎出口国,2017年泰国汽车轮胎出口总值逾39亿美元。开泰研究中心认为,在不久的将来泰国汽车轮胎业将再度迈向重大变革时代,因为作为北美洲领导国家的美国扩大对竞争国进口商品实施的贸易保护措施,以期拉动对美国有益的投资持续增长。2018年7月美国采取了新形式的贸易保护措施,即宣布对中国进口商品加征关税,而汽车轮胎被列入美国加征关税的价值为2,000亿美元的第三批中国进口商品清单中。自2018年9月24日起,美国对中国汽车轮胎征收的关税税率从原先与其他国家相同的3.7%上调至10%,并将于2019年1月1日再度上调至25%。开泰研究中心认为,美国新一轮对中国商品加征关税将对中国替换轮胎的经营商造成严重影响,导致中国经营商计划持续将其汽车轮胎生产基地扩展到泰国,促使今后1-2年内中国汽车轮胎企业在泰国的投资额有望达到数百亿泰铢,并将有利于泰国加大对北美市场出口汽车轮胎。

        此外,将于2020年1月1日用于取代北美自由贸易协议的美墨加协议(USMCA)规定了较高的原产地规则标准,以阻止从非成员国进口轮胎尤其是贴牌生产(OEM)轮胎用于汽车生产再出口到成员国市场,其重要目标是注重于促进美墨加协议成员国扩大汽车及各类零部件的生产。开泰研究中心预期,美墨加协议对泰国汽车轮胎对美国、墨西哥和加拿大出口的影响有限,将仅影响用于装配高端汽车以出口到美国、墨西哥和加拿大市场的牌生产(OEM)轮胎,使之无法继续向该市场出口,而针对高端市场的部分种类的置换(REM)轮胎和针对低端市场的所有种类的置换轮胎将不受任何影响,因而仍有机会继续对该市场出口。

        开泰研究中心认为,上述贸易规则的变化促使中国企业将其生产基地向泰国转移,从而拉动2018年泰国汽车轮胎对北美市场出口总值有望从2017年的18.13亿美元升至逾21亿美元,同比增长不低于16%。其中增幅最大的是卡车和公交车轮胎,同比增幅超过35%,原因是最近中国对泰国的轮胎生产投资主要是卡车和公交车轮胎。北美国家扩大汽车轮胎生产和互相扩大汽车轮胎市场应仅影响泰国乘用车轮胎对墨西哥和加拿大的出口。预计2018年泰国乘用车轮胎对该两国出口总值出口总值将比2017年减少1,000万美元,同比萎缩10%。

        开泰研究中心预计,2019年泰国汽车轮胎对北美市场出口仍将呈现持续增长趋势,出口总值有望超过25亿美元,同比增幅不低于19%。

        不过,仍必须密切跟踪可能影响泰国汽车轮胎对作为泰国在北美最大市场的美国出口的议题,即美国政府正在根据《1962年贸易扩展法》第232条款规定开展国家安全调查,以加大贸易保护措施实施的力度,可能使泰国汽车轮胎被列入美国加征高达25%关税的汽车零部件商品清单中,并将对今后泰国汽车轮胎出口造成不利影响。
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