重订3G执照规则 服务商翘首以待 (经济观察 第16年2857号)

泰华农民研究中心认为，对在2.1 MHz波段分配频率提供3G 移动通信服务的信息备忘录草案的部分内容和条件规定进行修改和补充可能导致服务商的成本增加，同时可能造成移动通信服务市场竞争加剧，因为新规则允许资金不多的新经营商通过移动虚拟网络运营商(MVNO)的形式进入市场。

不过，尽管修订后的信息备忘录草案将更加明确，但仍诸多值得关注之处，如合理的经营执照最低价位、规定新频率所使用技术水平的明确性、在投标前转换特许经营合同等，均对服务商的财务规划造成影响。不过，6月25日将举行的有关听证会或许会提出其他新的议题或对某些条款进行修改，可能成为决定能否按照国家电信委员会预期的在2010年8月底举行招标的重要变数。

使用2.1 MHz波段的3G系统有助于提高移动通信服务的效率，尤其是需要依靠高质量的网络、足够宽的频率以快速传送信息的增值服务，从而促使增值服务市场增长加快。过去尽管增值服务市场总值虽然持续增长，但是增速放慢，就是因为频率质量的局限性成为把新技术引入市场的重要障碍。

虽然一些私营移动通信服务商已用原有频率提供3G服务，但是由于所提供的服务局限于某些区域，加上频率局限性，其拉动今年增值服务增长的效果可能不大。泰华农民研究中心预测，2010年移动通信增值服务市场价值约为270-280亿泰铢，增长率为10.5-14.6%（去年增幅为15.22%）。不过，在使用2.1 MHz波段全面推出3G 移动通信服务后，增值服务市场价值有望出现加速增长。