泰国国家电子支付规划：推动消费者跨入电子支付时代的重要步伐 （焦点话题 第22年2705号）

目前泰国官方正在努力实施国家电子支付系统发展战略总体规划（National e-Payment Master Plan），该规划将使泰国未来呈现出支付方式新面貌。该规划的关键是在一年半的时间内将泰国的支付系统全面发展为电子支付系统，以替代传统的现金支付方式，响应政府努力推动将信息技术应用于各部门的经济与社会活动和流程的数字经济（Digital Economy）政策。如果能按既定方针在2017年年底完成，将促使泰国企业和家庭部门的支付行为发生明显变化。

开泰研究中心认为，家庭部门将是降低支付局限性的最大受益者，具体如下:

- 日常生活便利性提升，尤其是个人支付/划款可凭身份证号码和手机号码在各种渠道、任何地方和任何时点进行，同时还可跨行转账和向其他服务提供商付款。预计泰国官方将制定出使用简单且不复杂的页面设计计划，预计将于2016年第三季度投入使用。同时，使用借记卡和信用卡购物、支付服务费或支付交通费将更加便捷，源于根据计划刷卡器数量将从目前的30多万台增至200多万台，且将覆盖至零售商店或杂货店甚至政府部门。此外，未来或将发展至使用身份证代替借记卡刷卡支付。

- 汇款手续费将比目前的每笔10-35泰铢有所下降，源于政府推动以使有汇款需求但金额不高的人士可以使用该服务。

- 刷卡支付的最低金额将下降，不必担心商家规定的信用卡刷卡最低额必须达到500-1,000泰铢的规定，使日常生活消费支付更加灵活，如支付出租车费用和在普通商店购买食品等。

- 安全性提高，源于不必携带大量现金。另一方面，借记卡、ATM卡等各种卡片将采用芯片卡代替目前的磁条卡，该举措将于2016年5月开始实施，未来将继续发展为使用个人识别码（PIN）购物。

- 与政府部门的联系更加便捷，不论是领取福利金（如津贴、医疗补助金等）和个人所得税退税等，资金将直接划入领取者的银行账户或电子钱包。此外，缴税流程也将更加快捷。

综上所述，开泰研究中心预计未来十年泰国电子支付金额比例将从40%升至高于50%，接近发达国家的水平。

至于对企业和经济部门的影响，开泰研究中心认为将促使新支付服务提供商数量增加、电子商务业务增长以及经济体系总体成本下降。财政部表示每年将可减少约750亿泰铢的成本，约为国内生产总值的0.8%。该金额是根据银行业每年可节省300亿泰铢的成本和企业部门每年可节省450亿泰铢的成本计算得出。

促使该计划结出具体成果还需依靠以下三项主要机制的协作，包括各部门支持实施的政策和持续予以执行；发展必要基础设施，以支持电子支付；手续费价格结构具吸引力，以及开放新服务提供商参与到支付系统的各环节中，以激励竞争和最终能降低手续费/服务费。