เลือกตั้งรัสเซีย 2555…เปลี่ยนผู้นำแต่ไม่เปลี่ยนพรรคการเมือง แล้วอะไรต้องจับตา? (มองเศรษฐกิจฉบับที่ 3255)

การเลือกตั้งประธานาธิบดีคนใหม่ของรัสเซียในวันอาทิตย์ที่ 4 มีนาคม 2555 ที่ผ่านมา ผลสำรวจการเลือกตั้งอย่างไม่เป็นทางการระบุนายวลาดิเมียร์ ปูติน จากพรรคยูไนเต็ดรัสเซีย(United Russia Party) ได้รับคะแนนเสียงเกินกว่าครึ่งและจะได้ครองตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้ง ซึ่งในอดีตเป็นทั้งผู้นำประเทศในเบื้องหน้าในฐานะประธานาธิบดีถึง 2 สมัย(ปี 2543-2551) และต่อเนื่องด้วยการเป็นผู้บริหารประเทศในตำแหน่งนายกรัฐมนตรี(ปี 2551-2554)ที่มีบทบาทอย่างมากต่อเศรษฐกิจรัสเซีย ศูนย์วิจัยกสิกรไทย เห็นว่า การกลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกครั้งในปี 2555 นับจากนี้ก็อาจจะยังคงสานต่อนโยบายจากประธานาธิบดีคนก่อน หากแต่บทบาทของนายวลาดิเมียร์ ปูตินจะเพิ่มมากขึ้น โดยหนึ่งในนั้นคือการเพิ่มบทบาทของรัสเซียในเวทีโลกในฐานะที่เป็นประเทศขนาดใหญ่และกุมแหล่งพลังงานที่สำคัญของโลก เพิ่มอำนาจต่อรองของรัสเซียในเวทีโลก ที่มีแนวทางบางประเด็นแตกต่างจากมหาอำนาจตะวันตกค่อนข้างชัดเจน แต่อย่างไรก็ดี แม้การบริหารประเทศยังคงอยู่ในมือพรรคการเมืองเดิมแต่ความท้าทายที่ต้องจับตาต่อไปในรัสเซียคือทิศทางเศรษฐกิจของรัสเซียเองที่คาดว่าบทบาทของพรรคยูไนเต็ดรัสเซีย ซึ่งเป็นพรรครัฐบาลมาหลายสมัยอาจจะมีบทบาทลดน้อยลง ทำให้ร่างกฎหมายหรือการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจของรัสเซียไม่ราบรื่นเหมือนเคยเพราะถูกคานอำนาจจากฝ่ายค้านมากขึ้น นั่นก็อาจส่งผลโดยรวมถึงทิศทางของรัสเซียต่อเวทีโลกที่ต้องจับตาอย่างใกล้ชิด

การเลือกตั้งรัสเซียในครั้งนี้อาจไม่ส่งผลโดยตรงต่อประเทศไทยทั้งในแง่การค้าและการลงทุนระหว่างกันมากนัก เนื่องจากมูลค่าการลงทุนระหว่างกันยังค่อนข้างน้อย และในด้านการค้าในปี 2554 ก็พบว่าไทยส่งออกไปรัสเซียคิดเป็นสัดส่วนเพียงร้อยละ 0.5 ของการส่งออกทั้งหมดของไทย เป็นมูลค่า 1,149.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ แต่ถ้าดูจากอัตราการเติบโตจะเห็นได้ว่าเพิ่มขึ้นร้อยละ 49.1 นับว่าน่าสนใจเพราะขยายตัวสูงอย่างต่อเนื่องติดต่อกันหลายปีและยังสูงกว่าอัตราการขยายตัวของการส่งออกโดยรวมของไทยที่ขยายตัวร้อยละ 17.2 ดังนั้นตลาดรัสเซียจึงเป็นตลาดใหม่ที่มีศักยภาพสูงในด้านการค้าและยังมีความสำคัญอันดับ 1 ของไทยในกลุ่มประชาคมรัฐเอกราช(CIS) อีกด้วย นอกจากนี้ ไทยอาจได้ประโยชน์จากการที่รัสเซียเปิดประตูการค้าสู่เวทีโลกโดยการเข้าเป็นสมาชิก WTO และอานิสงส์จากแรงขับเคลื่อนของรัฐบาลที่มีความต่อเนื่องกันในการสนับสนุนการค้าและการลงทุนของรัสเซียกับต่างประเทศ โดยเฉพาะการลดอุปสรรคในการทำธุรกิจและนั่นก็เป็นส่วนสำคัญที่ทำให้ความสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุนระหว่างไทยกับรัสเซียแน่นแฟ้นมากขึ้นกว่าปัจจุบัน โดยเฉพาะการส่งออกสินค้าสำคัญของไทยที่น่าจะเติบโตมากขึ้น ได้แก่ รถยนต์ อุปกรณ์และส่วนประกอบ น้ำตาลทราย เครื่องใช้ไฟฟ้าและส่วนประกอบ ผลไม้กระป๋อง/แปรรูป และเม็ดพลาสติก เป็นต้น